Двойное дно двойного гражданства: какие паспорта принесут только новые проблемы
Какие проблемы решает второе гражданство
Для начала перечислим конкретные задачи, которые, как правило, рассчитывают решить граждане России — в частности, инвесторы и предприниматели, когда целенаправленно получают второе гражданство.
- Пересечение границ. Для россиян сейчас ограничен въезд в ряд стран (например, в Финляндию или в страны Балтии).
- Оформление виз. Многие страны сейчас плохо выдают визы россиянам. В частности, это США и Великобритания. Гораздо труднее стало получить мультишенген (долгосрочный почти невозможно).
- Открытие банковских счетов и банковские операции. Многие банки (особенно в ЕС) вообще не обслуживают граждан Российской Федерации или делают это крайне неохотно, требуя множество документов. Также время от времени появляются новости о закрытии уже имеющиеся счетов. Банковские операции обладателей российских паспортов проверяются крайне внимательно, находятся фактически на ручном контроле. Это сказывается и на времени прохождения платежей, и на вероятности успеха.
- Похожие проблемы возникают и с брокерскими счетами. Так, в ноябре многие российские клиенты крупного американского брокера Interactive Brokers получили уведомления о закрытии счетов.
- У россиян без европейского вида на жительство пропала возможность работы с европейскими депозитариями.
- Для россиян официально или негласно закрыты многие миграционные инвестиционные программы.
Паспорта максимального риска
На самом деле с такими ограничениями сталкиваются далеко не одни россияне. Более того, некоторые паспорта в мире пользуются еще худшей репутацией.
Например, для банков практически стоп-сигнал — это паспорта стран из черного списка FATF (группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). В черный список входят «несотрудничающие страны и территории», а фактически режимы, которые не препятствуют отмыванию денег и борьбе с терроризмом. В этом списке всего три страны: Северная Корея, Иран и Мьянма.
У России, к слову, не лучшие взаимоотношения с FATF, членство Российской Федерации в этой организации приостановлено в 2023 году, а недавно под давлением Украины даже рассматривалось ее включение в черный список. Однако множество сотрудничающих с Россией стран выступили против, и в обозримом будущем такое решение выглядит нереальным.
Помимо этой тройки, с крайним недоверием во всем мире смотрят на паспорта стран с высоким уровнем террористической угрозы (сейчас или в недалеком прошлом). В этом списке, в частности, Ливия, Сирия, Сомали, Судан, Эритрея.
Конфликтные и подсанкционные территории
Это, собственно, случай России из серии «два в одном»: она и полноценный участник вооруженного конфликта, и санкциями обложена со всех сторон. Вместе с Россией пострадала и Белоруссия, хотя ограничения для ее граждан несколько мягче. В любом случае белорусский паспорт сложно рассматривать как инструмент решения проблем для россиян.
С Украиной ситуация сложнее, однако она тоже, конечно, является конфликтной территорией — и это влечет за собой целый ряд ограничений. В том же списке ряд беднейших стран Африки с тлеющими или активными конфликтами (Эфиопия, Южный Судан, Нигер и некоторые другие). Также многие банки настороженно относятся к отдельным странам Ближнего Востока, таким как Афганистан, Ирак, Пакистан, Ливан, Йемен. Паспорт находящейся под санкциями Венесуэлы тоже не слишком хорош для банковской системы.
Для многих граждан России сейчас важно знать, что в эту же категорию, по нашим данным, многие западные банки с конца 2023 года включают даже Израиль — на фоне конфликта на Ближнем Востоке, сначала в Секторе Газа, а затем в Ливане. Получается противоречие: с одной стороны, израильский паспорт остается очень сильным документом, обеспечивает около 160 безвизовых направлений и высоко котируется в ряде стран, включая США. С другой стороны, он же порой создает своим обладателям серьезные проблемы. И не только в мусульманских странах (здесь все понятно), но и в Европе. Так, в последнее время мы и наши партнеры достаточно регулярно получаем сообщения от клиентов об отказах в обслуживании израильтян в европейских банках. Важный нюанс: речь идет прежде всего о россиянах с израильским паспортом. Проблемы у остальных тоже есть, но здесь у нас меньше информации.
Конечно, эти ограничения и проблемы носят более мягкий характер чем те, с которыми сталкиваются россияне с единственным паспортом. Но факт, что весьма распространенная по понятным причинам комбинация из российского и израильского паспорта сейчас международным инвесторам и бизнесменам уже не так полезна, как раньше.
«Золотые паспорта» и оффшоры
В этой категории можно говорить не столько о формальных запретах, сколько о неявных ограничениях или просто излишне пристальном внимании. Тем не менее это необходимо учитывать, особенно если при проведении операций вы как раз этого внимания хотели бы избежать.
Прежде всего речь идет об островных государствах — пяти странах Карибского бассейна (Доминика, Сент-Китс и Невис, Гренада, Сент-Люсия, Антигуа и Барбуды) плюс тихоокеанский Вануату. Кстати, совсем недавно к ним добавился Науру, также запустивший «золотые паспорта». Хотя на практике в Науру программа, по нашим данным, еще не работает.
Во всех этих странах действуют программы получения гражданства за инвестиции (цена вопроса на данный момент примерно от $150 000 до $300 000 в зависимости от страны, еще недавно цены были заметно ниже).
При этом качество проверки соискателей находится (по крайней мере, длительное время находилось) на невысоком уровне. Среди обладателей таких паспортов встречаются коррупционеры, мошенники и даже наркобароны — по крайней мере, этого опасаются во многих банках. Отсюда и более пристальные проверки.
В некоторой степени это относится и к другим странам, которые выдавали или выдают паспорта за инвестиции, — Мальте (там программа не закрыта до сих пор), Кипру, Черногории.
Кстати, гражданство за инвестиции также можно получить в Турции и Египте — но и у граждан этих стран иногда возникают трудности с финансовыми организациями. Правда, скорее по другим причинам: в некоторых западных и не только банках видят в этих странах риски, связанные с терроризмом.
Также у банков вызывают определенные подозрения все представители оффшорных территорий. Помимо уже упомянутых стран, это, например, Монако, Лихтенштейн, Андорра, Мальдивы, Панама. Здесь уже не стоит говорить о серьезных проблемах — скорее, о некотором повышенном внимании.
И все-таки, если вы на стадии принятия решения о том, какой паспорт выбрать, и готовы рассматривать разные варианты, лучше по возможности обойтись без такого риска.
Американский парадокс
Казалось бы, что может быть лучше паспорта США? Многие мечтают о том, чтобы в любом статусе просто попасть в Штаты, не говоря уже о гражданстве этой страны.
Однако в случае успеха, восторги нередко сменяются разочарованием. Например, когда приходится открывать счет в европейском банке или практически на любой криптобирже.
В анкетах финансовых организаций нередко имеется даже отдельный пункт: «являетесь ли вы гражданином США?». И в случае положительного ответа или последует мгновенный отказ, или, как минимум, потребуется гора дополнительных документов.
Почему так происходит? Во многом из-за налоговой политики Соединенных Штатов, которые стремятся собирать налоги с доходов всех своих граждан вне зависимости от того, где эти граждане находятся. Для остальных стран ключевым остается вопрос налогового резидентства.
Налоговый вопрос, кстати, стоит учитывать отдельно и заранее просчитать возможные потери, если вы действительно готовы получить американский паспорт.
Кстати, по этому сомнительному пути в ближайшее время готова пойти и Франция. Там готовятся принять законы, позволяющие собирать налоги с граждан, выбирающих для проживания оффшоры и другие низконалоговые юрисдикции.
Самые безопасные паспорта
Здесь все достаточно просто: для международного инвестора обычно лучше всего подходят паспорта максимально нейтральных, развитых и относительно крупных стран.
Из относительно доступных для россиян стран — это прежде всего ЕС. Между прочим, там есть страны, в которых законы позволяют получить гражданство по репатриации, если у вас есть подходящие родственники в третьем–четвертом колене, — например, Венгрия, Греция, Ирландия, Италия, Словения. Самые простые для россиян программы репатриации предлагают Румыния и Польша. В Румынии достаточно подтвердить, что кто-то из ваших предков в прошлом проживал на территории страны, которая сто лет назад была гораздо больше, чем сейчас, и включала в себя в том числе некоторые области нынешней Украины.
Достаточно доступными для россиян остаются также некоторые сильные паспорта стран Латинской Америки (Аргентины, известной своим «родильным туризмом», Панамы, Парагвая, где есть программа ПМЖ за инвестиции и других).
При этом многое зависит от направления инвестиций и бизнеса. Так, при работе в СНГ достаточно хорошо помогают не самые сильные паспорта Армении и Киргизии — оба россиянам получить сравнительно несложно.
Также для многих интересным вариантом становится Сербия — через эту страну в последнее время также чаще стали проводить платежи, в том числе россияне. И в этом случае сербский паспорт может помочь. В Сербии россияне сейчас могут подавать на гражданство по натурализации после трех лет проживания. Правда, реально все растянется на четыре–пять лет, к тому же потребуется отказ от российского паспорта. Есть также особые программы — гражданства за особые заслуги, такой путь возможен, например, с посредничеством местной православной церкви. Кстати, страна все еще остается кандидатом в ЕС, так что это неплохое вложение в будущее. Да, Евросоюз хотел бы увидеть присоединение Сербии к антироссийским санкциям и признание Косово. Это тормозит процесс евроинтеграции, но и разговоров о лишении статуса кандидата не идет.
При этом даже с самым безопасным паспортом могут возникнуть трудности в случае явного несоответствия фамилии с гражданством и особенно — полного незнания языка.
Представим ситуацию, что вы получаете гражданство, скажем, Парагвая (это можно сделать достаточно быстро через инвестиции с мгновенным получением ПМЖ и по дальнейшей ускоренной процедуре). В банке или аэропорту предъявляете паспорт, к вам обращаются по-испански, а вы в ответ ничего не можете сказать. С нашим клиентом был такой случай: человека спросили, как он получил паспорт, если не знает языка. Он ответил, что купил, имея в виду программу гражданства за инвестиции, но его ответ восприняли иначе. Кончилось в итоге все хорошо, но осадок остался.
Поэтому, даже если конкретная миграционная процедура позволяет избежать языкового экзамена, рекомендуется хотя бы немного его подучить, знать кое-что об истории и других особенностях страны.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора