Welt узнала об «отрезвляющих» выводах ЕС по применению денег России в пользу Украины

Еврокомиссия пришла к «отрезвляющим» выводам после изучения возможности применения замороженных средств Банка России и россиян для восстановления Украины, сообщила немецкая газета Welt со ссылкой на неопубликованный внутренний документ. Он должен стать основной для переговоров со странами — членами Евросоюза по этому поводу, утверждает газета.

Можно ли использовать заблокированные резервы российского ЦБ и россиян под санкциями — это «деликатный вопрос», написала Welt. Еврокомиссия выяснила, что этому мешают значительные юридические препятствия. Несмотря на то что политическая воля для такого решения есть, ЕС не может просто изъять замороженное имущество: его «нельзя касаться» и следует вернуть России, как только закончится конфликт на Украине, отметила газета со ссылкой на документ.

Однако в Брюсселе придумали обходной путь: инвестировать замороженные активы и передать Украине не сами средства, а только доходы с них. Еврокомиссия предлагает инвестировать деньги в облигации европейских государств и ожидает, что средняя доходность составит 2,6% годовых, выяснила Welt. Такая «чрезвычайная мера» будет, вероятно, юридически возможной. Риск потери средств в этом случае низкий, считает Еврокомиссия, но полностью его не исключает: в худшем сценарии власти ожидают потерю €4 млрд, и как возмещать эту сумму — остается вопросом, сообщила газета.

Другая проблема в том, что очень сложно отследить российские резервы за границей, заявили несколько источников Welt, знакомых с планами ЕС, их имена газета не назвала. Те же активы ЦБ — это не золотые слитки, сложенные в одном месте, а множество разных счетов, принадлежность которых Банку России порой сложно определить, пояснила газета. Резервы ЦБ — это самая большая доля замороженных активов: около €300 млрд, тогда как у лиц под санкциями в сумме заблокировано имущество лишь на €21 млрд, говорится в публикации Welt. Более того, замороженное имущество «олигархов» тоже нельзя просто конфисковать: для этого нужно в суде доказать факт преступления каждого конкретного лица, а это займет годы. Кроме того, суды могут и снять санкции: например, в марте суд ЕС частично приостановил действие санкций против гонщика Никиты Мазепина, сына миллиардера Дмитрия Мазепина (Forbes оценил состояние Дмитрия Мазепина в 2023 году в $2,8 млрд).

Использовать замороженные активы России и россиян для восстановления Украины предлагала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. По оценкам Всемирного банка, на реконструкцию Украины потребуется $411 млрд — это более чем в два раза превышает объем всей экономики Украины в 2021 году.