Горелкин предложил ограничить контроль иностранцев над управлением онлайн-кинотеатрами по примеру «Яндекса»
Депутат Антон Горелкин опубликовал новую версию своего законопроекта об онлайн-кинотеатрах. Из нее исчез запрет иностранцам владеть больше чем 20% видеосервисов. Вместо этого Горелкин хочет ограничить иностранный контроль над управлением платформами. Крупным онлайн-кинотеатрам предложено перейти на новую модель управления по примеру «Яндекса»
Депутат Госдумы Антон Горелкин подготовил новую версию своего резонансного законопроекта, который в первой редакции ограничивал иностранное владение российскими кинотеатрами долей не больше 20%. Документ в измененной редакции и комментарии к нему Горелкин опубликовал в Telegram-канале.
Из законопроекта исчезло ограничение иностранного владения российскими сервисами. Теперь Горелкин предлагает ограничить не долю, а контроль иностранцев и зарубежных организаций за деятельностью онлайн-кинотеатров. «Иностранцы смогут владеть сервисами и получать прибыль от своих инвестиций, но не смогут контролировать управленческие решения или прямо их принимать», — написал Горелкин. Он добавил, что в этом случае российским онлайн-кинотеатрам «ничего не мешает выйти на IPO». Как сообщили в январе источники Forbes, из-за первой версии законопроекта Горелкина свое первичное публичное предложение отложил на неопределенный срок онлайн-кинотеатр ivi.
Иностранные акционеры и россияне с двойным гражданством, доля которых составляет больше 20%, не смогут осуществлять «любые формы контроля» над владельцем аудиовизуального сервиса, который на территории в России в течение суток посещают больше 10 000 пользователей, указано в законопроекте.
«Мы отстаем от Netflix на годы»: онлайн-кинотеатры пожаловались на зарегулированность отрасли
Зарубежные онлайн-кинотеатры, у которых доля российской аудитории составляет меньше 50%, согласно законопроекту Горелкина, смогут открывать в России дочерние или совместные предприятия, но управляться они должны с участием специального фонда. В нем должны состоять представители Российской Федерации, регионов или правительства. Для них в законопроекте предусмотрено право блокировать приобретение иностранцем или зарубежной компанией, которая не под контролем россиянина, права распоряжаться прямо или косвенно более чем 20% общего числа голосов, приходящихся на голосующие акции в уставном капитале лица.
ivi может поменять корпоративную структуру ради выхода на IPO
Еще одна идея Горелкина — требовать включения программного обеспечения для онлайн-кинотеатров, которое используется на российском рынке, в госреестр российского софта. Тогда приложения онлайн-кинотеатров будут предустанавливаться на смартфоны и телевизоры, отметил депутат. Кроме того, в законопроекте предусмотрено регулирование предоставления контента иностранных площадок — российским. Правительственная комиссия сможет ограничивать использование «библиотек одной площадкой на эксклюзивных условиях». «Это затруднит возможность передачи эксклюзивных прав на контент одному АВС [аудиовизуальному сервису] и исключит практику младшего партнерства для российских компаний», — отметил Горелкин.
Последний раунд перед IPO и оценка в $1 млрд: Forbes выяснил, как ivi привлек новые инвестиции
При доработке законопроекта Горелкин учел пожелания рынка, который предложил применить модель, по которой в 2019 году схему управления перестроил «Яндекс», заявил «Коммерсанту» депутат. Он отметил, что требование коснется как российских онлайн-кинотеатров, которые зарегистрированы за рубежом (как ivi. — Forbes), так и иностранных сервисов, в том числе Netflix, чьим оператором в России в 2020 году стала «Национальная Медиа Группа».
ivi сообщил «Коммерсанту», что изучает поправки, но отметил, что в «вопросе любых новых ограничений» нужно быть «очень аккуратными». Okko и Megogo не ответили на запрос газеты. «Кинопоиск», МТС, Netflix и «Национальная Медиа Группа» отказались от комментариев.
«Пресекаем вывод прибыли за рубеж»: зачем власти ограничивают долю иностранцев в онлайн-кинотеатрах
О том, что из законопроекта Горелкина исчезнет ограничение иностранного владения и появится модель управления по примеру «Яндекса», в апреле рассказали источники «Коммерсанта». Сейчас собеседники газеты говорят, что законопроект внесут в Госдуму осенью.
В 2019 году Горелкин предложил ограничить теми же 20% иностранное владение в «значимых» интернет-ресурсах. «Яндекс» после этого изменил структуру управления: создал некоммерческий Фонд общественных интересов, который получил право выдвигать двух из 12 членов совета директоров и блокировать консолидацию 10% и более акций в одних руках. Фонд общественных интересов возглавила руководитель образовательного центра «Сириус» и сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта Елена Шмелева. В 2018 году она была сопредседателем избирательного штаба Владимира Путина.