Еврокомиссия заявила о запрете на участие лиц из ЕС в обмене активами с россиянами
Лица из ЕС не могут участвовать в обмене активами, предложенном российской стороной, следует из разъяснений Еврокомиссии. Это связано с участием в процедуре НРД, который попал под европейские санкции в 2022 году. Разъяснения ЕК — это не нормативный правовой акт, но они часто используются при европейском правоприменении, отмечают юристы
Физические и юридические лица из Евросоюза не могут участвовать в схеме обмена замороженными активами, предложенном российской стороной, следует из разъяснений Генерального директората Союза по финансовой стабильности, финансовым услугам и рынкам капитала (DG FISMA). Документ опубликован на сайте Еврокомиссии.
«Физическим и юридическим лицам из ЕС будет запрещено участвовать в схеме «обмена активами» из-за участия НРД (Национального расчетного депозитария)», — говорится в документе. Так DG FISMA отвечает на вопрос, возможно ли участие лиц из ЕС в этой схеме в соответствии с указом №884.
НРД попал под санкции ЕС в июне 2022 года. В результате все средства и экономические ресурсы, которые принадлежат депозитарию, находятся в его распоряжении или контролируются им, должны быть заморожены, и ничто из них не может быть доступно для обмена прямо или косвенно, подчеркивает FISMA.
Forbes направил запросы в НРД, Банк России и брокеру «Инвестиционная палата», который выступает организатором процедуры обмена.
Еврокомиссия подчеркивает, что участие европейских инвесторов в российской схеме обмена активами — это нарушение санкционного регулирования ЕС, отметил юрист адвокатского бюро NSP Глеб Бойко. По его словам, разъяснения ЕК — это не нормативный правовой акт, но их часто используют компетентные органы и европейские резиденты при правоприменении.
Бойко усомнился в том, что обмен активами не состоится вовсе. По его мнению, найдутся иностранные инвесторы, которые готовы принять на себя риски участия в схеме. Кроме того, на счетах типа С могут быть заблокированы денежные средства нерезидентов из стран, которые не вводили санкции против России, но учитывали свои российские ценные бумаги через европейские финансовые организации, отметил юрист.
Запрет для лиц из ЕС на совершение сделок с участием НРД не абсолютен, при разрешении от компетентного регулятора государства — члена ЕС они могут совершаться, указал юрист коллегии адвокатов Delcredere Артем Касумян. По его словам, может возникнуть такая ситуация: европейское лицо обращается в регулятор своего государства за разрешением на участие в обмене, затем — в Казначейство Бельгии за разрешением разблокировать полученные в результате этого обмена ценные бумаги. При этом Касумян допустил, что разъяснения Еврокомиссии побудят европейских инвесторов воздержаться от участия в обмене, несмотря на отсутствие юридической силы.
Указ №884 был подписан Владимиром Путиным в ноябре 2023-го, он позволяет обменивать заблокированные в России иностранные активы на активы россиян, замороженные за границей, предельная стоимость для обмена — 100 000 рублей. «Инвестиционная палата» принимала заявки российских инвесторов на участие в обмене до 8 мая, заявки нерезидентов принимаются до 2 августа. Минфин ожидает, что все расчеты по сделкам будут завершены до 1 сентября.
Европейские депозитарии Euroclear и Clearstream заявили, что не участвуют в процессе выкупа заблокированных ценных бумаг иностранцами у российских инвесторов. Минфин Бельгии заявил, что указ №844 об обмене не имеет силы в Евросоюзе, как и другие российские нормативные акты.