Аналитик SberCIB предупредил о риске «саморазогрева» рубля

Новая версия бюджетного правила, действующая с начала года, может привести к «саморазогреву» рубля, такие риски возникают при покупке валюты Минфином при слабеющем рубле, предупредил главный макроэкономист SberCIB Антон Струченевский на вебинаре для инвесторов, сообщает РБК.

Пока Минфин продает валюту, но объем операций снижается. Если ведомство перейдет к покупке, это «создает дополнительный спрос, который, на наш взгляд, может привести к девальвации, увеличивающей эти (нефтегазовые) дополнительные доходы, и это может запустить этот механизм саморазогрева», отмечает Струченевский.

Эти риски уравновешивает решение Банка России в течение полугода продавать юани, о котором ЦБ сообщил в июле, отмечает Струченевский. Избежать же «саморазогрева» помог бы переход на расчет нефтегазовых доходов в юанях вместо рублей, отмечает эксперт. «Думаю, что в конечном итоге Минфин пересмотрит конструкцию бюджетного правила и зафиксирует эти самые базовые доходы в твердой валюте. Например, в юанях», — заявил Струченевский.

Эксперт считает, что рубль укрепится во втором полугодии — по его прогнозам, курс составит 85 рублей за доллар и 95,2 рубля за евро в конце 2023-го.

В ноябре 2022 года Владимир Путин подписал поправки в Бюджетный кодекс, которые предусматривают создание новой конструкции бюджетного правила. Согласно ей, объем нефтегазовых доходов в 2023–2025 годах будет зафиксирован на уровне 8 трлн рублей ежегодно. Эта сумма будет индексироваться на 4% каждый год начиная с 2026-го. Кроме того, в 2023–2024 годах будут сняты ограничения на использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покрытие дефицита федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования.

Принципиальное изменение по сравнению со старыми бюджетными правилами — отвязка базовых доходов бюджета от прогнозируемых объемов добычи, экспорта, цены нефти и валютного курса, указывал главный экономист Bloomberg по России Александр Исаков. В рамках бюджетного правила, которое действовало в 2017 — начале 2022 года, нефтегазовыми доходами бюджета считались поступления от экспортных пошлин и налогообложения нефтегазового сектора при ценах на нефть марки Urals $40 за баррель (эта цена индексировалась на 2% каждый год, в 2022 году составляла $44,2). Все нефтегазовые доходы бюджета сверх этой цены направлялись на покупку иностранной валюты, чтобы нивелировать влияние колебаний цен на нефть на курс рубля и не допускать его избыточного укрепления, а валюта отправлялась в ФНБ.