Сирийский след. ЦБ лишил лицензии банк из санкционного списка США
Центробанк России лишил лицензии на осуществление деятельности российский банк, входящий в санкционный список Минфина США. Им оказался московский Темпбанк, который по величине занимал, по состоянию на 1 сентября 2017 года, 174 место в банковской системе России.
Лицензия на осуществление банковских операций у московского акционерного Темпбанка отозвана со 2 октября 2017 года, отмечается в сообщении, опубликованном на сайте регулятора.
По данным Банка России, модель бизнеса Темпбанка была ориентирована на обслуживание интересов его собственников. «Кредитование заемщиков, прямо или косвенно связанных с конечными бенефициарами кредитной организации и не осуществляющих реальную деятельность, привело к образованию на балансе банка значительного объема проблемных «неработающих» активов», — подчеркнула пресс-служба регулятора.
5 апреля 2017 года ЦБ ввел в Темпбанк временную администрацию, отметив «неустойчивое финансовое положение» кредитно-финансовой организации и «наличие угрозы интересам кредиторов и вкладчиков» банка. Одновременно был введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов Темпбанка сроком на три месяца.
Эти меры были применены впервые в отношении банка, находящегося под западными санкциями. Тогда же функции по управлению Темпбанком были возложены на Агентство по страхованию вкладов. Руководство и собственники банка не предприняли эффективных действий, направленных на нормализацию его деятельности. В результате АСВ признало финансовое оздоровление Темпбанка экономически нецелесообразным в связи с крайне низким качеством активов, значительным дисбалансом между стоимостью активов и обязательств и неспособностью банка обеспечить в дальнейшем исполнение требований кредиторов.
В сложившихся обстоятельствах ЦБ исполнил обязанность по отзыву у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, отмечается в пресс-релизе регулятора.
Темпбанк и санкции
8 мая 2014 года министерство финансов США включило российский Темпбанк и председателя его правления Михаила Гаглоева в список лиц, против которых вводятся санкции. Сделано это было не из-за присоединения Крыма к России, а в связи с ситуацией в Сирии, следовало из документа, опубликованного на сайте ведомства.
По данным Минфина США, банк помогал Центробанку и государственной нефтяной компании Сирии Sytrol, которые ранее попали под санкции США. Ведомство при этом не уточнило, откуда была получена эта информация.
С предложением ввести санкции против российских банков, которые причастны к финансированию борьбы правительства Башара Асада с оппозицией, ряд сенаторов США призвали в сентябре 2013 года. Минфину было предложено применить санкции к этим банкам, в том числе заморозить активы этих банков в США, запретить какую-либо их деятельность на территории страны и наложить ограничения на зарубежные поездки сотрудников.
Четверо сенаторов утверждали, что российские банки, в том числе ВТБ, Газпромбанк и ВЭБ ведут бизнес с Сирией вопреки санкциям, наложенным на Дамаск США, Евросоюзом и ООН. Сенаторы уверяли, что президент Сирии Башар Асад свои личные активы хранит на счетах ВТБ, 60,9% которого принадлежит правительству России. Государственный ВЭБ содействует Сирии в осуществлении платежей за ракетные системы С-300. А Газпромбанк помогает Сирии с расчетами за нефть.
«Очевидно, что инсинуации четырех имеют своей целью нагнетание ситуации вокруг экономики и финансов Сирии и сворачивание любой ценой мирного процесса, наметившегося в последнее время в этой стране», — говорилось в заявлении по этому поводу ВТБ.
В декабре 2016 года Минфин США ввел санкции в отношении целого ряда высокопоставленных сотрудников российского Темпбанка. В санкционный список попали в том числе три заместителя председателя правления банка Николай Ахломов, Елена Апанасенко, Ирина Коженкова, председатель наблюдательного совета банка Андрей Дубняк, а также члены наблюдательного совета банка Владимир Гаглоев, Дмитрий Митяев, Леонид Решетников, Аркадий Вайнштейн и Елена Жирова.
На 6 марта 2014 года, за два месяца до введения в отношении Темпбанка санкций, Михаилу Гаглоеву принадлежало 9% акций банка. В апреле 2017 года, как следует из документов на сайте банка, Гаглоев не входил в список лиц, под контролем либо под значительным влиянием которых находится Темпбанк.
Темпбанк стал вторым российским банком из санкционного списка США, у которого ЦБ отозвал лицензии на осуществление банковской деятельности в России. В декабре 2016 года этого права был лишен банк «Русский финансовый альянс», контролируемый президентом Международной шахматной федерации (ФИДЕ) и бывшим главой Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым. По состоянию на 1 ноября 2016 года «Русский финансовый альянс» занимал 545-е место по величине активов в российской банковской системе России. По мнению Центробанка, «Русский финансовый альянс» оказался неспособен своевременно исполнять обязательства перед кредиторами.
«Русский финансовый альянс» и его глава Илюмжинов в ноябре 2015 года попали в санкционный список Минфина США, заподозрившего Илюмжинова в связях с главой Центробанка Сирии Адибом Майялехом, а также Батул Ридой, одним из руководителей этого ЦБ. По мнению властей США, Илюмжинов и «Русский финансовый альянс» помогали сирийским бизнесменам, представляющим интересы правительства и центрального банка Сирии.