Большинство компаний считают налоговую систему адекватной, но хотят стабильности

Лишь пятая часть крупных российских компаний считает, что налоговая система в России стабильна, свидетельствуют результаты опроса компании Б1 среди финансовых и налоговых специалистов крупнейших российских компаний. 

В исследовании приняла участие 21 российская компания с выручкой от 300 млрд рублей и численностью персонала от 5000 сотрудников. Forbes ознакомился с его результатами. 

Опрос проводился в конце мая 2024 года — в это время уже было известно о том, что правительство обсуждает изменения в Налоговом кодексе в части расширения прогрессивной шкалы НДФЛ и повышение налога на прибыль, но Минфин еще не объявил конкретные параметры изменений. Большую часть ответов от компаний Б1 получила после того, как Минфин представил свои предложения.

Большинство респондентов — 75% — назвали налоговую нагрузку в России адекватной, 14% ответили, что она избыточна, но бизнес относится к этому с пониманием «с учетом текущей ситуации», и примерно 5% респондентов сказали, что нагрузка избыточна и ее дальнейшее повышение негативно отразится на развитии компании. 

Но при этом бизнес видит другую проблему — 81% респондентов заявили, что не считают налоговую систему России стабильной. Из них почти 43% сказали, что это так, потому что изменения в ней происходят каждый год, еще 38% — что общие ставки налогов довольно стабильны, но сама система — нет, поскольку ее «донастройка» происходит каждый год. 

При этом почти 29% представителей крупных российских компаний считают, что изменения налоговых ставок в России — принципиальный и ключевой фактор, влияющий на инвестиционные решения. Еще почти 43% сообщили, что изменения налоговых ставок влияет на принятие решения об инвестициях, но есть ли более значимые факторы — к примеру, конъюнктура рынков или валютные ограничения. 

Более половины (52%) представителей бизнеса заявили, что ждут налоговых льгот в обмен на инвестиции в производства, 43% ожидают мер поддержки в сфере налогообложения оплаты труда.

В части НДФЛ 38% респондентов считают, что изменение параметров налога может повлечь за собой переток высококвалифицированных специалистов из отраслей с высокой долей расходов на оплату труда в более капиталоемкие отрасли. Еще почти 48% не исключили, что рост НДФЛ приведет к переходу на теневые механизмы налоговых схем. 

Минфин внес в правительство пакет законопроектов, связанных с изменениями Налогового кодекса, 28 мая. Основные предложения ведомства касаются НДФЛ, налога на прибыль, налогообложения малого бизнеса и металлургических и химических компаний. Минфин предлагает расширить с двух до пяти ступеней прогрессивную шкалу НДФЛ так, чтобы диапазон ставок составлял от 13% до 22%. Налог на прибыль ведомство предлагает увеличить с 20 до 25%. Для малого бизнеса, применяющего упрощенную систему налогообложения и чей доход выше 60 млн рублей, Минфин предлагает ввести НДС. Кроме того, ведомство предлагает повысить НДПИ для компаний, занимающихся добычей железа и производством калийных и фосфорных удобрений, а для производителей азотных удобрений — ввести акциз на покупку газа для производства аммиака.

Крупный бизнес уже выступил за пересмотр отдельных предложений Минфина. В частности, глава РСПП Александр Шохин предложил уменьшить количество шагов в прогрессивной шкале НДФЛ и ограничиться верхней планкой налога в 18%. Предложенная Минфином шкала будет способствовать усложнению администрирования и уходу людей с высокими доходами в серую зону, сказал Шохин РБК. Кроме того, по его словам, первый порог повышения ставки в 2,4 млн рублей приведет к росту налоговой нагрузки для высококвалифицированных рабочих, инженеров и других массовых категорий занятых, что «не вполне соответствует задаче повысить справедливость налогообложения». Еще РСПП предложил уплачивать только половину налога на прибыль с той ее части, которую бизнес направляет на развитие производства. Максимальный размер вычета, по предложению РСПП, следует ограничить 4 п. п. из 25% налога на прибыль, сказал Шохин «Ведомостям».

Предложения Минфина — не первые серьезные изменения налоговой системы за последние несколько лет. В 2021 году в России ввели прогрессивную шкалу НДФЛ с максимальной ставкой 15%. В 2023 году президент Владимир Путин подписал закон о налоге на сверхприбыль бизнеса для компаний со средней прибылью свыше 1 млрд рублей за 2021-2022 годы, а правительство ввело дополнительную экспортную пошлину до конца 2024 года, привязанную к курсу доллара, на широкий перечень экспортных товаров (кроме нефти, газа, зерна, лесоматериалов и ряда других позиций). Из опроса Б1 следует, что 81% опрошенных представителей крупного бизнеса в числе самых значительных изменений за последние пять лет назвали изменения ставок налоговых соглашений c другими государствами и приостановку части из них, ужесточение правил трансфертного ценообразования и введение прогрессивной шкалы НДФЛ в 2021 году.