Титов предложил убрать из Уголовного кодекса картельный сговор на товарных рынках
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил декриминализировать картельный сговор на товарных рынках. По его мнению, уголовная ответственность за такие правонарушения избыточна, они должны наказываться экономическими санкциями. Новое предложение должно дополнить перечень поправок в УК, подготовленный РСПП
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил дополнить предложения Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП, объединяет крупнейший бизнес) по декриминализации экономических статей Уголовного кодекса — убрать ответственность за картельный сговор на товарных рынках. Санкции за картельный сговор на товарных рынках должны быть экономическими, а не уголовными, сообщил бизнес-омбудсмен РБК.
По его словам, из статьи 178 УК (ограничение конкуренции) необходимо вывести картельные сговоры на товарных рынках, отделив их от сговоров на торгах. По оценке бизнес-омбудсмена, стоимость на товарных рынках — за исключением социально значимых товаров — достаточно эффективно регулируется самим рынком. «Картели на товарных рынках могут и должны пресекаться исключительно экономическими санкциями», — сказал он изданию.
Уполномоченный по правам предпринимателей полагает, что картели на товарных рынках — это экономическое правонарушение. В отличие от сговора на торгах оно не наносит существенный вред государству, не приводит к срыву национальных проектов, а лицо, совершившее его, не нужно изолировать от общества. Максимальное наказание по статье 178 УК — три года лишения свободы.
Он также предложил дополнить статью 178 УК, уточнив понятие дохода, которое, по мнению правозащитника, суды и антимонопольный орган трактуют произвольно. Титов предложил считать доходом для применения статьи «излишний доход, полученный лицом — участником противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей», то есть разницу между доходом, который был получен в результате незаконных действий, и доходом без учета незаконных действий, предусмотренных статьей УК.
РСПП, представляющий интересы крупнейшего бизнеса, предложил декриминализовать нарушения по десяти статьям Уголовного кодекса и пересмотреть пороги крупного и особо крупного ущерба для некоторых экономических преступлений. Свои предложения союз направил в Минюст, Генпрокуратуру, МВД, Госдуму, а также в другие деловые объединения, сообщил накануне «Ведомостям» вице-президент РСПП Александр Варварин. Принятие этих мер может стать серьезной поддержкой предпринимателям в условиях турбулентности, считают эксперты.