«Коммерсантъ» узнал о планах чистки реестра IT-компаний советом профильных ассоциаций
Минцифры планирует учредить совет, который займется чисткой реестра IT-компаний, аккредитованных для получения налоговых и других льгот. После аудита реестра из него будут исключены непрофильные предприятия. Потери бюджета из-за пребывания их в реестре за последние полгода составили около 9 млрд рублей, рассказали источники газеты «Коммерсантъ»
Минцифры готовится провести аудит реестра аккредитованных IT-компаний, по итогам которого из реестра исключат непрофильные предприятия. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на топ-менеджера в крупной компании и собеседника в профильной ассоциации. По их словам, в министерстве уже формируется соответствующая группа экспертов. Эксперты предупреждают, что за массовым исключением из реестра последует практика оспаривания таких решений.
Пятого августа главам крупнейших российских профильных ассоциаций, к числе которых «Руссофт», «Отечественный софт», РАЭК, АПКИТ и другие, был разослан проект приказа главы Минцифры Максута Шадаева. Согласно проекту министерство планирует учредить «Совет по аннулированию государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в сфере IT». Представители профильных ассоциаций, по словам собеседников газеты, и займутся аудитом реестра аккредитованных IT-компаний.
В Минцифры подтвердили, что практика привлечения экспертов отрасли будет расширяться, в том числе — к анализу информации о компаниях из реестра на ее соответствие необходимым требованиям. В сентябре 2021 года из реестра вычеркнули около 1600 организаций, в начале августа 2022 было объявлено об исключении еще более 400 компаний, для которых деятельность в сфере информационных технологий не является основной. Среди исключенных — Сбербанк России, ВТБ, Альфа-банк, банки «Тинькофф», «Открытие», Райффайзенбанк, МТС-банк и другие. Всего сейчас в реестре более 27 000 организаций.
Включение в реестр дает право претендовать на ряд льгот, включая обнуление ставки налога на прибыль до конца 2024 года и снижение страховых взносов за сотрудников до 7,6%. ФНС до марта 2025 года не будет проводить плановые выездные проверки IT-компаний. Компаниям из реестра доступны кредиты под 3%, а сотрудники до 27 лет получают отсрочку от призыва на военную службу и доступ к льготной ипотеке.
По словам гендиректора «Алми Партнера» (разработчик AlterOffice) Михаила Лебедева, отрасль с начала года обсуждала с Минцифры идею провести проверку. По словам Лебедева, около половины записей в реестре выглядят фиктивными. «Например, мы брали несколько компаний из списка и просто не могли им даже дозвониться. Складывается ощущение, что эти юрлица существуют только на бумаге», — отметил собеседник.
Директор по разработке продуктов компании «Новые облачные технологии» («МойОфис») Дмитрий Комиссаров согласился, что часть записей в реестре уже утратила актуальность из-за выявленных недочетов или устаревших данных. Он отнес к таким недочетам прекращение деятельности компании, утрату правообладателем исключительных прав, смену юридических реквизитов и другое. Источник газеты на IT-рынке добавил, что за последние полгода бюджет мог потерять до 9 млрд рублей из-за выделения льгот компаниям, которые не ведут разработку.
Председатель Ассоциации участников рынков данных Иван Бегтин отмечает, что в реестр должны попадать только компании, которые аккредитовались и в Минцифры, и в ФНС. По его словам, сейчас «получилось сразу два реестра»: в реестре аккредитованных компаний оказалось более 27 000 организаций, а в реестре для налоговых льгот около 8 000.
Директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив Александра Орехович отметила, что непонятно, по каким основаниям будет приниматься решение об исключении из реестра. Критерии включения в него четко не установлены, по сути, компании достаточно иметь соответствующий код ОКВЭД, сказала Орехович. «Очевидно, такая правовая неопределенность может привести к практике массового оспаривания решений об исключении, ведь основания такого решения не установлены», — сказал она.