Politico узнало о возможности скорого согласования в ЕС помощи Украине

Страны ЕС в ближайшее время могут согласовать предоставление помощи Украине, пишет Politico со ссылкой на источники среди европейских официальных лиц и дипломатов. По информации газеты, Венгрия дала Евросоюзу сигнал о том, что она готова отказаться от противодействия финансовой помощи Украине. «[Премьер-министр Венгрии Виктор] Орбан приближается к компромиссу по использованию денег из бюджета блока, хотя сделка, скорее всего, не будет соответствовать тем требованиям, которые он выдвинул после неудачного саммита в прошлом месяце», — пишет газета. 

По информации Politico, ЕС сейчас уверен, что «сделка может быть заключена в течение следующих нескольких недель», хотя до сих пор соглашения о том, на что согласится Венгрия и какие уступки ей предложить, нет. Как пишет газета, причина такой уверенности заключается в том, что Орбан якобы уже исчерпал возможности «для сдерживания ЕС». 

Как уточнил один из источников Politico, большинство стран ЕС отказались от предложения Будапешта разделить финансовую помощь Киеву на ежегодные транши, каждый из которых будет требовать отдельного единогласного одобрения, что дало бы Орбану возможность ежегодно блокировать финансирование Украины. «Очень маловероятно, что государства-члены примут решение, которое даст Венгрии возможность регулярного шантажа», — сказал один из собеседников газеты. 

По информации газеты, Еврокомиссия сейчас рассматривает возможность введения «аварийного тормоза», который позволит любой стране ЕС, выступающей против финансирования Украины, задержать платежи. Этот вариант не позволит ни одному государству наложить вето на финансирование, пишет Politico. 

Как отметили два собеседника газеты, если Венгрия наложит вето на финансирование Украины во второй раз, ее могут лишить права голоса в Совете ЕС в соответствии со статьей 7 Договора о ЕС. Согласно этой статье, санкция может быть применена, если государство «серьезно и настойчиво» нарушает принципы, на которых основан ЕС и которые определены в статье 2 этого договора (уважение человеческого достоинства, свободы, демократии, верховенства закона и уважение основных прав, включая прав меньшинств).

В июне 2023 года Bloomberg писал, что ЕС намерен предоставить Украине финансовую помощь в размере €50 млрд на текущие расходы и «неотложную реконструкцию». Предполагается, что грант будет выплачиваться с 2024 по 2027 год при условии, что Киев проведет реформы для укрепления верховенства закона и борьбы с коррупцией, что в дальнейшем может способствовать вступлению страны в ЕС. В декабре Орбан заблокировал этот пакет помощи. 

16 января на пресс-конференции Орбан заявил, что Венгрия предлагает финансировать Украину без вреда для бюджета ЕС. Он считает, что финансовая помощь Украине должна поступать из внебюджетных источников. «Выделять €50 млрд из бюджета ЕС на четыре года вперед — это нарушение суверенитета и национальных интересов ЕС. Мы даже не знаем, что произойдет через четверть года», — сказал он. В связи с этим Орбан предложил создать отдельный фонд для сбора средств из государственных и частных источников. При этом, по его мнению, любой финансовый фонд в поддержку Украины должен быть отделен от бюджета ЕС. Венгрия готова внести свой вклад «из национального бюджета», заявил он.

12 января Financial Times со ссылкой на высокопоставленных чиновников писала, что Еврокомиссия подготовила предложения, которые могут снять вето премьер-министра Венгрии на выделение €50 млрд помощи Украине. По словам собеседников издания, в результате уступок Венгрия может получить право приостановить поддержку в 2025 году, инициировав пересмотр условий и оценку того, сохраняется ли потребность Украины в финансировании и выполнила ли она требования Евросоюза для его получения.