Госдума приняла поправки о выборах президента при военном положении

Госдума в третьем чтении приняла закон, который уточняет порядок выборов президента при введении военного положения, следует из базы данных нижней палаты парламента.

В законе прописано, что при введении военного положения «на части» территории России выборы президента на таких территориях могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан». Поправки в эту статью были внесены в мае, как и в закон «О военном положении». Согласно им, ЦИК должен согласовать проведение выборов в этих частях с Минобороны и ФСБ.

Госдума также приняла закон, который конкретизирует сроки, в которые глава региона при введенном военном положении направляет в ЦИК предложение о назначении выборов. Согласно поправкам в закон «об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме», предложение о назначении выборов в органы госвласти в этом случае должно поступить в ЦИК не ранее чем за 105 дней и не позднее чем за 95 до дня голосования. Для выборов в органы местного самоуправления этот срок составит не ранее чем за 95 дней и не позднее чем за 85 до дня голосования. Для референдумов субъекта — в течение пяти дней после того, как региональный законодательный орган или представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на голосование вопрос соответствует требованиям законодательства.

Военное положение действует в четырех регионах, которые были присоединены к России в 2022 году: это Донецкая, Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области. В мае 2023 года были приняты поправки, разрешающие проведение выборов в этих регионах. В сентябре там провели выборы в народные советы ДНР и ЛНР, заксобрание Запорожской области, Херсонскую облдуму, также выбирали депутатов муниципальных образований.

Все четыре региона либо частично, либо полностью перешли под контроль России в ходе «военной спецоперации»* на Украине. Страны Запада не признали итоги референдумов по включению ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в состав России и осудили действия Москвы. Президент Украины Владимир Зеленский осенью 2022 года подписал указы о признании ничтожными решений России на эту тему (как и указа Путина от 2014 года о признании Россией независимости Крыма) и о невозможности переговоров с Путиным.

Поправки в закон о выборах президента также запрещают быть членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса тем, кто подвергся наказанию по административной статье, — «до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию». Раньше этот запрет действовал в течение года после вступления в силу постановления суда по административному делу.

Кроме того, поправки закрепляют, что фото- и видеосъемку на избирательных участках смогут вести только «лица, имеющие право на ее осуществление» по закону и таким образом, чтобы «не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей». Также прописано, что при съемке должна сохраняться конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и других документах. Съемка в помещениях для голосования в воинских частях будет разрешена только аккредитованным сотрудникам СМИ по согласованию с командиром части. Также, согласно поправкам, в помещении для голосования должны быть определены места для наблюдателей и тех аккредитованных сотрудников СМИ, которые работают в редакции на основании трудового или гражданско-правового договоров, заключенных не менее чем за два месяца до дня публикации решения о назначении выборов президента.

Предельная стоимость изготовления агитационных материалов будет установлена на уровне 2% от прожиточного минимума на душу населения в России за единицу продукции. Ранее она была определена в размере 100 рублей. Также закон предусматривает, что если в совместном агитационном мероприятии участвует представитель политической партии, признанный иноагентом, то его выступление должно сопровождаться информацией о его статусе.

Согласно действующему законодательству, выборы президента России должны состояться в середине марта 2024 года. Окончательное решение об их дате будет принято Советом Федерации в декабре 2023 года.

*Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.