Госдума приняла закон, который вводит для иностранных агентов новые ограничения и расширяет список оснований для внесения в реестр. Ранее инициативу раскритиковал СПЧ, заявив, что документ ограничивает конституционные права, противоречит принципам трудового права и «фактически необоснованно» расширяет список тех, кого могут признать иноагентами
Госдума приняла в третьем чтении закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», сообщается на сайте нижней палаты парламента.
В соответствии с законом иноагентом будет считаться лицо, которое получило поддержку из‑за границы или находится под иностранным влиянием, а также занимается в России политической деятельностью, целенаправленным сбором информации в области военно-технической деятельности страны или распространяет такую информацию.
Документ предполагает, что статус иноагента будут присваивать организациям или физлицам, получающим зарубежную поддержку, или тем, кто находится под иностранным влиянием. Лицом под иностранным влиянием будет считаться тот, кто получает поддержку или находится под воздействием иностранного источника, в том числе если это происходит «путем принуждения, убеждения или иными способами», поясняет Госдума. Иностранными источниками могут считаться как иностранные государства и организации, так и граждане других стран, а также российские организации и россияне, которые получают иностранное финансирование или поддержку.
Иноагентами нельзя будет признать госорганы и госкомпании, религиозные организации, политические партии, объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, а также членов международных организаций, которые приехали в Россию для исполнения служебных обязанностей.
Людям и организациям, попавшим в реестр иноагентов, нельзя будет преподавать несовершеннолетним, заниматься их просвещением и создавать информационный контент.
Иностранные агенты также не смогут занимать посты на госслужбе, быть членами избирательных комиссий, выступать организаторами публичных мероприятий и вкладывать деньги в стратегические российские предприятия.
Минюст будет вести единый реестр иноагентов и единый реестр физлиц, аффилированных с ними. Кроме того, в законе прописаны основания для исключения некоммерческой организации из реестра иностранных агентов: она должна либо прекратить получать финансирование из иностранных источников, либо прекратить политическую деятельность или выполнить оба эти условия одновременно. Физлица, которые впервые попадут в реестр, смогут подать заявление в свободной форме и приложить документы, «подтверждающие прекращение обстоятельств, послуживших основанием для включения в реестр», указывает Госдума. Решение об исключении будет принимать министр юстиции или его заместитель.
Законопроект внесли в Госдуму в апреле, в мае его раскритиковал Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Члены СПЧ заявили, что документ «фактически необоснованно» расширяет список тех, кого могут признать иноагентами, ограничивает права, прописанные в Конституции, и противоречит принципам трудового права. Ко второму чтению к законопроекту было предложено 74 поправки, но думский комитет по безопасности и противодействию коррупции предложил отклонить 60 из них «в связи с несоответствием целям обсуждаемого законопроекта».
В июне Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал российское законодательство об иноагентах нарушающим права человека.