Путин: решение о «президентском фильтре» для губернаторов пока не принято

Анонсированный Владимиром Путиным «президентский фильтр» для отсеивания кандидатов в губернаторы РФ еще может появиться во внесенном Дмитрием Медведевым в Госдуму законопроекте. Об этом премьер-министр сообщил в понедельник на форуме народов юга России.

По словам главы правительства, нынешний вариант закона не окончательный – перед его парламентским утверждением необходима широкая общественная дискуссия. Для проведения этой процедуры текст документа будет разослан по всем регионам, цитирует премьера РИА Новости.

Путин охарактеризовал закон о возвращении прямых губернаторских выборов «законом совместного действия, совместной ответственности – и федерального центра, и регионов».

По замыслу премьера, «законодательные собрания (субъектов РФ), представители религиозных конфессий, их лидеры, вообще думающие люди – все должны вместе очень серьезно отнестись к этому законопроекту».

У главы государства останутся рычаги для влияния на кадровую политику в губернаторском корпусе даже после корректировки выборного законодательства, подчеркнул председатель правительства.

Он напомнил, что у президента остается возможность отзыва не справляющегося со своими полномочиями регионального руководителя. Кроме того, тот самый «фильтр» в законопроект внесен под видом консультаций партий с главой государства. «Окончательного решения нет. Давайте все вместе подумаем над этим», – обратился премьер к участникам форума.

По мнению Путина, стране необходима система приведения к власти губернаторов, которые бы «чувствовали большую ответственность перед населением и чтобы граждане понимали, что не центр навязал им какого-то руководителя, а они его выбрали».

Медведев внес законопроект о возвращении прямых губернаторских выборов 16 января. Баллотироваться на пост главы региона, согласно документу, получат возможность как кандидаты от партий, так и самовыдвиженцы. «Президентский фильтр», согласно документу, сохраняется для первой группы, причем в добровольном режиме. Как поясняется в законопроекте, механизм будет реализован в форме «консультаций» с главой государства, порядок проведения которых тот вправе определять самостоятельно. Партии могут учитывать мнение президента, а могут игнорировать. Сам пункт о консультациях внесен во избежание «явных кадровых ошибок».

Основаниями для отрешения глав регионов от должности президентом РФ после принятия поправок будут являться выявленные факты коррупции или неурегулированный конфликт интересов.

Возвращение к прямым губернаторским выборам происходит в рамках представленной Медведевым в последнем послании Федеральному собранию политической реформы. В Кремле отрицают, что изменения связаны с всплеском протестной активности населения в декабре 2011 года из-за недовольства граждан нарушениями, допущенными в ходе последних парламентских выборов.

Прямые выборы губернаторов были отменены в России в 2004 году по инициативе Путина. Он мотивировал свое предложение необходимостью усиления антитеррористических мер после захвата боевиками школы в Беслане и повышения общей эффективности вертикали власти. На протяжении семи лет «шорт-листы» кандидатов в губернаторы предлагались на утверждение президенту партией, победившей на региональных выборах. Окончательный выбор из списка претендентов оставался за главой государства и местным заксобранием.