Госдума приняла четвертый антимонопольный пакет

Госдума на заседании одобрила в третьем, окончательном, чтении поправки в закон «О защите конкуренции», так называемый четвертый антимонопольный пакет, сообщает «Интерфакс» во вторник, 22 сентября.

Четвертый антимонопольный пакет был разработан Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Это поправки в антимонопольное законодательство, предлагающие значительно сократить административное вмешательство в хозяйственную деятельность участников рынка, а также снизить административную нагрузку на бизнес.

Закон, в частности, устанавливает норму, позволяющую ввести правила недискриминационного доступа к товарам правовым актом правительства в том случае, если хозяйствующий субъект, производящий или реализующий эти товары, был уличен в злоупотреблении доминирующим положением. Норма направлена на недопущение условий, при которых высокая доля хозяйствующего субъекта (более 70%) на рынке дает ему возможность в одностороннем порядке определять общие условия товарооборота, говорится в пояснительной записке к документу.

Статью антимонопольного закона о недобросовестной конкуренции выделят в отдельную главу. В новой главе прописываются недобросовестные практики поведения на товарных рынках. К ним относятся дискредитация конкурента, распространение ложных, неточных или искаженных сведений, незаконное использование чужих товарных знаков.

«Предлагаемые поправки не расширяют круг существующих запретов, потому что само определение недобросовестной конкуренции остается неизменным, но для предпринимателей становится проще доказать факт правонарушения», — приводит агентство пояснение начальника правового управления ФАС Сергея Пузыревского.

Поправки меняют также процедуру пересмотра антимонопольного решения и регламентируют доступ к коммерческой тайне. «Сведения, помеченные таким грифом, не разглашаются без лица, их представившего», — объяснял он.

Документ дополняет также закон о защите конкуренции новой главой, которая запрещает создавать государственные и муниципальные унитарные предприятия без предварительного согласования с антимонопольным органом.

Правительство, возглавляемое премьер-министром Дмитрием Медведевы, одобрило четвертый антимонопольный пакет и направило его на рассмотрение Госдумы 4 сентября.

Глава (ФАС) Игорь Артемьев уточнял, что четвертый антимонопольный пакет является уточнением лучших практик, которые существуют в мире. В нем учтены рекомендации ОЭСР в адрес России, которая в июне 2013 года Россия была признана соответствующей стандартам этой организации.