Обман с камнем: почему ЕС пришлось смягчить санкции против российских алмазов

Еще в ноябре 2023 года участники алмазного рынка предупреждали правительство США о том, что санкции против экспорта российских алмазов, которые США и ЕС решили ввести с 1 января этого года, не будут эффективны. Профессионалам это было очевидно с самого начала — и вот почему.

Алмазы, пожалуй, идеальный товар для обхода любых ограничений. Цена на камень диаметром 7-9 мм может достигать десятков тысяч долларов. В маленьком объеме, например в спичечном коробке, может быть сосредоточена огромная ликвидность — стоимость такой коробочки может достигать миллионов долларов. Естественно, что подобный товар свободно перемещается по миру, и никто пока с этим ничего не смог поделать. Хотя попытки были.

В 2000 году представители алмазодобывающих стран и торговых компаний попытались решить проблему «кровавых алмазов», используемых различными повстанческими движениями Африки для финансирования вооруженных конфликтов. Они встретились в южноафриканском городе Кимберли, запустив так называемый Кимберлийский процесс. В итоге была разработана международная схема сертификации, регулирующая торговлю необработанными алмазами и ограничивающая, как предполагали участники процесса, доступ таких «кровавых» камней на рынок.

Официально заявлено, что своей цели участники процесса добились, но ювелиры и эксперты прекрасно знают, что на самом деле это не так — камни по-прежнему попадают на рынок. Об этом не принято говорить открыто, но для профессионалов это не является секретом. Украшения с такими бриллиантами можно купить в Европе и США. И кимберлийские сертификаты, и алмазные санкции не работают по одним и тем же, описанным выше, причинам.

Первые итоги

По действующим с этого года правилам все участники рынка — гранильные мастерские, дилеры, ювелирные магазины должны доказать, что используемые ими алмазы не были добыты в России. Контрагенты могут потребовать самые разные документы, причем заранее неизвестно, какие именно.

В середине марта представители 146 ювелирных компаний отправили жалобу во Всемирный алмазный центр Антверпена (AWDC). Для приличия указав, что в принципе не против санкций, они выразили серьезную озабоченность сложившейся ситуацией. «Намерение состояло в том, чтобы предотвратить поток алмазов из государств, подвергшихся санкциям, но реальность, с которой мы сталкиваемся, — это серьезное нарушение наших цепочек поставок и отчуждение от остальной части мировой торговли», — жаловались ювелиры. В частных беседах участники рынка отмечают, что многие компании терпят убытки и становятся неконкурентоспособными — все из-за огромной и не вполне понятной административной нагрузки по подтверждению происхождения драгоценных камней.

Барьеры на пути алмазов в Европу и США привели к тому, что поток камней из России достаточно быстро был перенаправлен в Индию и Дубай. Там к имеющимся у местных ювелиров партиям алмазов из Африки или Австралии добавляется еще 10-30% камней из России. И никто не может установить, что конкретный камень в общей партии добыт в Якутии.

Ситуация для западных ювелиров будет становиться только хуже. С 1 марта все поставки в Евросоюз алмазов весом более одного карата должны идти через бельгийский Антверпен, а с 1 сентября это требование предполагалось распространить на камни тяжелее 0,5 карата и ввести обязательную систему установления происхождения алмазов. Подразумевается, что партии алмазов будут доставляться напрямую с рудников в запечатанных пакетах. В Антверпене каждый камень положат на 3D-сканер, создадут его виртуальный образ и занесут всю информацию в базу данных, основанную на технологии блокчейн. По замыслу создателей системы, это поможет отследить путь каждого алмаза от рудника до ювелирного салона и не допустить распространение российских камней. Но это в теории.

На практике организаторы этой системы не учли множество факторов. Во-первых, лаборатории — даже если их будет много в разных странах — не справятся с работой, ведь надо будет сканировать миллионы камней и создавать для них документы. Во-вторых, даже если они будут работать днем и ночью, все окажется бессмысленным. К партиям «легальных» алмазов все так же будут добавлять российские камни, тем более что смешать камни можно на любом этапе, начиная с самих рудников. 

Участники рынка это прекрасно понимают. Многие из них открыто говорят, что цель санкций — вовсе не в желании наказать Россию. Да это и не получится: доля алмазов во всем объеме российского экспорта составляет меньше 1%. Зато санкции помогут распродать запасы, скопившиеся на складах крупнейшего мирового производителя бриллиантов De Beers. О том, что это большая для De Beers проблема, говорится в отчете его крупнейшего акционера — компании Anglo American. В документе говорится, что компания намерена значительно сократить добычу алмазов в этом году из-за нераспроданных запасов. Глобальный спрос на камни в последние годы снизился, и производители столкнулись с кризисом перепроизводства.

Дискуссии вокруг санкций продолжаются, и порой они приобретают драматический характер. В середине апреля ушел в отставку генеральный директор Всемирного алмазного центра Антверпена (AWDC) Ари Эпштейн, занимавший этот пост 13 лет. По данным бельгийского издания De Tijd, Эпштейн покинул должность из-за конфликта с правительством Бельгии, поддержавшим запрет на импорт российских алмазов.

Послабления и отсрочки

Но попытки как-то приблизить режим санкций к реальности все же предпринимаются. Через месяц после отставки Эпштейна агентство Reuters сообщило, что США пересматривают наиболее строгие элементы запрета на российские алмазы из-за возражений со стороны африканских стран, индийских огранщиков и нью-йоркских ювелиров. При этом три источника агентства сообщили, что Вашингтон охладел к идее принудительного контроля за происхождением, которую планировалось внедрить с 1 сентября. 

А 24 июня Евросоюз утвердил очередной, уже 14-й, пакет санкций против России, в котором уточнил, что российские алмазы, попавшие на территорию ЕС или третьих стран еще до вступления санкций в силу, освобождаются из-под их действия. Заодно ЕС перенес на полгода (на 1 марта 2025-го) введение системы тотального отслеживания камней.  

Думаю, что даже если не будет новых отсрочек, никакие сюрпризы в марте нас не ждут. Российские алмазы все так же через налаженные логистические цепочки, ведущие через Индию и Дубай, продолжат поступать на мировой рынок. Цены на них практически не изменятся. Крупнейшие ювелирные дома будут предоставлять сертификаты о том, что в их изделиях нет российских алмазов. Но все профессиональные участники отрасли будут прекрасно понимать реальное состояние дел.

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора