Налоговики начали отказывать в возврате «сомнительных» налоговых переплат с ЕНС
Налоговики начали отказывать в возврате налоговых переплат с единого налогового счета, когда сумма положительного сальдо значительно превышает обязательства, узнали «Ведомости». В арбитражных судах начала формироваться практика по поддержке такого подхода ФНС, отмечают юристы
В арбитражных судах начала формироваться практика по отказу бизнесу в возврате средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета (ЕНС), сообщили «Ведомости» со ссылкой на юристов и материалы дел. Речь идет о ситуациях, при которых налогоплательщик перечислял средства на ЕНС якобы не для уплаты налогов и сборов, а направленная сумма во много раз превышала размер его текущих или предстоящих обязательств.
Управляющий партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин сообщил, что суды рассмотрели уже около 10 споров предпринимателей с налоговиками, которые не вернули средства с ЕНС. Издание нашло в картотеке арбитражных решений три дела, в которых суд согласился с доводами инспекций и управлений ФНС.
В одном из таких дел суд поддержал налоговиков, отказавших производственному кооперативу в Екатеринбурге в возврате 920 000 из 1,3 млн рублей, находившихся на ЕНС. В представленной кооперативом отчетности положительное сальдо в 27 раз превышало сумму налогов, которые он должен был заплатить. Инспекция посчитала, что компания совершила «преднамеренное перечисление с целью придания переводу вида обязательного платежа». Сам налогоплательщик отмечал, что перевел такую крупную сумму на ЕНС частично для последующей уплаты налогов, а также для сохранности, опасаясь мошенников. Арбитражный суд Свердловской области пришел к выводу, что спорную сумму нельзя расценивать как излишне уплаченный налог, поскольку у заявителя не было намерения исполнять налоговые обязательства.
Новый механизм единого налогового счета был запущен в начале 2023 года. Он позволяет заплатить налоги единым платежом и сформировать положительное сальдо на счете для автоматического списания налоговых платежей в будущем. Согласно Налоговому кодексу, средства с ЕНС можно без комиссии вернуть на счет налогоплательщика.
В конце октября управление ФНС по Оренбургской области сообщило, что налогоплательщики «фактически используют ЕНС в качестве временного электронного кошелька для хранения своих финансов». И предупредило, что подача заявлений на возврат таких сумм расценивается «как попытка проведения незаконной финансовой операции» и грозит в том числе уголовной ответственностью.
Представитель ФНС сообщил изданию, что профицит счета должен быть сформирован в соответствии с требованием законодательства. В спорных случаях налоговые органы и суды должны установить, является ли положительное сальдо излишне уплаченным налогом и подлежит ли переплата возврату. Приведенные случаи были расценены судами как имеющие признаки сомнительных финансовых операций, отметил он. И рассказал, что за неполный 2024 год проведено уже более 11 млн таких возвратов.
Формирование значительной суммы положительного сальдо на ЕНС и последующее обращение за его возвратом «не совсем характерно для нормального бизнеса», считает партнер «Пепеляев групп» Андрей Терещенко. Переплата может создаваться умышленно, чтобы вывести средства из оборота и защитить от «претензий» третьих лиц, отметил он.
Партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов обратил внимание, что в Налоговом кодексе речь идет о возврате не излишне уплаченного налога, а именно суммы положительного сальдо ЕНС. Таким образом инспекции и суды своими решениями фактически ввели условие, не предусмотренное законом, подчеркнул он. По мнению Костальгина, отказывая налогоплательщикам в возврате из-за сомнительности переводов, инспекции действуют за рамками своих полномочий. В спорных случаях далеко не всегда речь идет о злоупотреблениях налогоплательщиков, отметил он.