Путин подписал законы о регулировании рынка криптовалют в России

​​Владимир Путин подписал закон, который легализует в России деятельность по добыче криптовалют. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон прописывает определение таких понятий, как майнинг, майнинг-пул, оператор майнинговой инфраструктуры, организация обращения цифровой валюты в России. Юрлица и индивидуальные предприниматели смогут заниматься майнингом только после включения в специальный реестр. Другие граждане смогут добывать криптовалюту без включения в него, но только без превышения установленных лимитов энергопотребления, следует из текста закона. Правительство получит возможность запрещать майнинг в отдельных регионах России.

Майнеры будут обязаны отчитываться о добытой криптовалюте перед Росфинмониторингом и предоставлять адреса своих кошельков службе, ФНС, ФСБ, Росимуществу, а информацию о сделках — в уполномоченный правительством орган. Росфинмониторинг будет вести перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции по ним проводились для отмывания доходов или финансирования терроризма.

Проект закона был внесен в Госдуму еще в ноябре 2022 года, но в апреле 2024-го в нижнюю палату парламента внесли законопроект в обновленной редакции. Изначально документ предусматривал запрет на организацию обращения цифровой валюты в России. Ко второму чтению эту норму заменили на запрет на предложение криптовалют. Также закон вводит запрет на рекламу цифровых валют, а также товаров или услуг по их обращению или его организации. Один из авторов законопроекта, депутат Антон Горелкин связал это с ростом мошеннических схем. Статьи, которые касаются майнинга криптовалют, вступят в силу с 1 ноября 2024 года.

Вместе с тем Путин подписал закон, который позволит Банку России запустить эксперимент по созданию площадки для использования криптовалют в международных расчетах. До сих пор в России действовал запрет на использование цифровой валюты для расчетов, но с 1 сентября появится возможность использовать криптовалюту в рамках экспериментального правового режима, в том числе для проведения операций в качестве средства платежа во внешнеторговой деятельности. По словам одного из авторов документа Горелкина, депутаты рассматривают криптовалюты как инструмент обхода санкций и точку высокотехнологичного экспорта. 

В июле Путин на совещании по экономическим вопросам заявил, что майнинг может привести к дефициту электроэнергии в некоторых регионах. По его словам, неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют привел к дефициту мощности в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае. Запрет на майнинг в отдельных регионах может привести к тому, что часть майнинговых предприятий будет вынуждена искать новые локации, отмечал глава Tehnobit Александр Пересичан в разговоре с Forbes. По его словам, не факт, что этим предприятиям удастся найти такие же выгодные условия по тарифам, что приведет к существенному повышению себестоимости добычи криптовалют.