Сборы налога на сверхприбыль бизнеса направят в Резервный фонд
Правительство пополнит Резервный фонд, созданный для финансирования расходов и мероприятий, не предусмотренных законом о федеральном бюджете, за счет windfall tax. «Чрезвычайный налог» на сверхприбыль бизнеса должен принести около 300 млрд рублей
Платежи бизнеса по налогу на сверхприбыль (windfall tax) осенью 2023 года направят в Резервный фонд. Такую поправку в Бюджетный кодекс одобрил комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании 17 июля, Forbes следил за трансляцией.
Поправку представил замглавы Минфина Алексей Лавров. «[Предлагаем] разрешить правительству увеличивать общий объем расходов с направлением средств поступления налога на сверхприбыль в Резервный фонд», — сказал Лавров. «Обеспечительный платеж по налогу на сверхприбыль вы хотите зачислить в Резервный фонд», — пояснил председатель комитета Андрей Макаров.
Windfall tax (с англ. «налог на доходы, принесенные ветром», «налог на неожиданную удачу») — новый «чрезвычайный налог» как для российских, так и для иностранных компаний с постоянным представительством в России. Ставка составит 10% от суммы превышения прибыли за 2021–2022 годы над аналогичным показателем за 2018–2019 годы, или 5% при досрочной уплате в октябре — ноябре 2023 года (обеспечительный платеж).
Хотя налог де-юре появится в 2024 году, бизнесу предложили заплатить обеспечительный платеж в октябре — ноябре 2023 года с 50%-ной скидкой. Это позволит обойти конституционное ограничение о том, что налоги нельзя вводить задним числом, и формально соблюсти требование введения новых налогов только с нового налогового периода.
На эту коллизию обратил внимание Макаров. «Платеж-то вообще-то следующего года, — указал он. — У вас условно 300 млрд рублей поступят в этом году в Резервный фонд, хотя это налог следующего года. Меня интересует, как мы будем это отражать в бюджете следующего года?» Лавров предложил «найти правильную формулировку» в законопроекте об особенностях исполнения бюджета.
Изначально налог не касался предприятий малого и среднего бизнеса, производителей СПГ, угледобывающих и нефтяных компаний — для нефтяных компаний налоговый режим ужесточат отдельно. Позже из числа плательщиков исключили аграриев на едином сельскохозяйственном налоге (ЕСХН).
Правительство 13 июля внесло в законопроект положение, освобождающее от налога застройщиков, которые реализуют проекты долевого строительства, если те не выплачивали дивиденды в 2021–2022 годах. Крупным застройщикам, чьи акции обращаются на Мосбирже, — ПИК, «Самолет», ЛСР, «Эталон» — придется заплатить windfall tax, так как они выплачивали дивиденды в 2021 и 2022 годах.
Кроме того, windfall tax смогут избежать компании без выручки в 2018–2019 годах и финансовые организации, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства. Для компаний с двукратным снижением прибыли в 2022 году по сравнению с 2021 годом сумма налога не должна быть более 10% от прибыли за 2022 год при условии, что они не выплачивали дивиденды в 2021 и 2022 годах.