«Коммерсантъ» узнал об одобрении правительством корректировки налогов для нефтяников
Правительство на этой неделе одобрило параметры корректировки налогов для нефтяной отрасли, выяснил «Коммерсантъ». С сентября планируется урезать выплаты по демпферу для нефтяных компаний и сократить максимальный дисконт Urals к Brent при расчете нефтяных налогов до $20 за баррель. Ввод налоговых льгот для выработанных месторождений отложат на три года
Правительство принципиально одобрило поправки об изменении нефтяных налогов. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, знакомые с обсуждением проекта корректировки налогов для нефтяников. Собеседник в правительстве это подтвердил, в пресс-службе правительства и Минфине не ответили газете. Теперь проект должна утвердить комиссия по законопроектной деятельности правительства и внести его на на рассмотрение в Госдуму.
Правительство согласилось с большинством предложенных Минфином параметров корректировки налогов. Одно из основных изменений — сокращение максимального дисконта цены российской марки нефти Urals по отношению к Brent (используется при расчете НДПИ), налога на дополнительный доход (НДД) и экспортной пошлины на нефть. В июне потолок дисконта составлял $28 за баррель, с июля он составит $25 за баррель, с сентября — $20 за баррель. Это примерно соответствует текущему уровню дисконта.
С сентября правительство решило на год сократить демпферные выплаты в адрес НПЗ за поставки бензина и дизтоплива на внутренний рынок. Демпфер используется для стабилизации внутренних цен на бензин: российские компании получают компенсацию из бюджета, если цены на бензин внутри России ниже, чем при продаже на экспорт. Одновременно с уменьшением НДПИ (за счет корректировки коэффициента Кабдт) бюджет сможет дополнительно сохранить 30 млрд рублей в месяц.
Кроме того, на три года отложат введение налоговых льгот для выработанных месторождений. За счет этого бюджет получит дополнительные 460 млрд рублей в течение трех лет. В 2021 году выработанные месторождения, на которые приходится около 140 млн тонн годовой добычи нефти, остались без льгот по НДПИ. Они получили право перейти на режим НДД и могли получить налоговый вычет с 2024 года. Право на налоговый вычет будет перенесено на три года.
Заместитель главы Минфина Алексей Сазанов 28 июня в интервью «РИА Новости» отметил, что «в ресурсных секторах, в том числе и нефтегазе, мы уже подбираемся к потолку потенциала роста налоговой нагрузки». Замминистра предупредил, что дальнейшее увеличение налогов для нефтяников может привести к сокращении инвестиций в отрасль. Минфин решил скорректировать налоги на нефтяную отрасль в условиях снижения нефтегазовых доходов из-за санкций Запада, а также снижения цен на нефть и газ на мировых рынках.
По оценке Сергея Кондратьева из Института энергетики и финансов, нетто-эффект для бюджета от сокращения демпфера и сокращения ставки НДПИ через коэффициент Кабдт в 2023 году может составить 140 млрд рублей. Он добавил, что эффект от ограничения дисконта на Urals с сентября будет «виртуальным»: «это фиксация status quo». Отсрочка в предоставлении льгот для выработанных месторождений с 2024 года позволит бюджету сэкономить 100–120 млрд рублей в год, подсчитал эксперт.
Потолок цен на российскую нефть по морю ввели страны Евросоюза, G7 и Австралия в декабре 2022 года на уровне $60 за баррель. В феврале 2023 года в силу вступило эмбарго и потолок цен на российские нефтепродукты. Эти лимиты должны пересматриваться раз в два месяца с учетом изменений на рынке и устанавливаться на уровне не менее чем на 5% ниже среднерыночной цены, рассчитанной на основе данных Международного энергетического управления.