Глава Сбербанка Герман Греф представил на правительственной сессии новую схему стимулирования капиталовложений в инвестиционные проекты, выяснил РБК. Она предполагает, что уровень субсидирования государством процентной ставки по инвестиционному кредиту и размер гарантий от ВЭБ.РФ будут зависеть от категории приоритетности инвестпроекта
Глава Сбербанка Герман Греф предложил правительству запустить новый механизм поддержки инвестпроектов в сфере импортозамещения и инфраструктуры. Предложенная им схема распределения льгот по инвестиционным кредитам исходит из приоритетности проектов и призвана стимулировать капиталовложения, пишет РБК со ссылкой на участника заседания стратегической сессии правительства, на котором Греф выступил с докладом.
Информацию о предложении Грефа подтвердил источник в правительстве и собеседник, знакомый с обсуждением вопроса. Собеседники РБК рассказали, что предложенный главой «Сбера» подход предусматривает приоритезацию проектов по степени важности как минимум на три категории — от нее будет зависеть уровень субсидирования процентной ставки по инвестиционному кредиту на проект и размер гарантии от госкорпорации ВЭБ.РФ.
Участник заседания рассказал, что инвестиционные проекты, которые отнесут к приоритету первого уровня, смогут получать гарантии (или капитальный грант) в размере от 70% от суммы кредита, а процентную ставку по нему — не более 1%. Для второго уровня приоритета предусматриваются гарантии в 50% и ставка 3%, для третьего — 30% и 5% соответственно, добавил собеседник. Он уточнил, что эту схему планируется использовать в первую очередь для высокотехнологичных проектов импортозамещения.
По словам собеседника, в правительстве «есть понимание», что такие проекты не «полетят» без прямого бюджетного стимулирования и капитального гранта. К приоритетным предполагается отнести и инфраструктурные стройки, связанные с «разворотом на Восток». Собеседник в правительстве отметил, что схема, предложенная Грефом, — это пример, требующий дальнейшей проработки.
Участник заседания предположил, что в случае одобрения схемы дальнейшая работа будет вестись на основе платформенного решения, аналогичного платформе «Сервис импортозамещения». Минпромторг запустил ее весной 2022 года, платформа помогает найти товары от надежных поставщиков в России и за рубежом. По словам участника сессии, изучение «баланса спроса и предложения» поможет понять, какие проекты нужно поддерживать «по схеме максимальной гарантии и минимальных ставок».
Для поддержки крупных инвестиционных проектов в России, в частности, работает фабрика проектного финансирования, реализуемая ВЭБ.РФ (льготные синдицированные кредиты на реализацию проектов в приоритетных отраслях стоимостью от 3 млрд рублей). Для стимулирования вложений в промышленное производство предусмотрен специальный инвестиционный контракт (СПИК, дает регуляторные и налоговые льготы и возможность применения модели концессий и государственно-частного партнерства). Правительство готовится перезапустить механизмы соглашений по защите и поощрению капиталовложений (СЗПК).
По словам проректора РАНХиГС Андрея Марголина, механизм субсидирования процентных ставок по кредитам и предоставления госгарантий, предлагаемый главой «Сбера», вполне рационален. У власти есть выбор: или инвестиции с господдержкой, или ничего, сказал он. Схема Грефа, по его мнению, все равно позволит государству вернуть вложения за счет налоговых отчислений с проектов в будущем и эффекта экономического мультипликатора в целом.
Заместитель заведующего базовой кафедры инфраструктуры финансовых рынков НИУ ВШЭ Андрей Столяров предупредил, что к жизнеспособности предложенной схемы есть вопросы, а сама она «чревата большой коррупционной составляющей». Марголин отнес к проектам первого уровня приоритетности инвестиции, обеспечивающие технологический суверенитет России, к примеру, проекты по производству комплектующих для авиации.