Правительство внесло в Думу упрощающий регистрацию в «русских офшорах» законопроект

Правительство внесло в Госдуму новые проекты поправок, касающиеся режима специальных административных районов (САР) на островах Русский во Владивостоке и Октябрьский в Калининграде. Поправки предусматривают возможность регистрации в САР личных прижизненных или посмертных фондов, которые занимаются управлением переданным или унаследованным имуществом и смягчают порядок регистрации новых резидентов, пишет «Коммерсантъ». 

САР создавались для возвращения капиталов в российскую юрисдикцию и для их защиты от санкций. Резидентам предоставляются льготы, например безналоговая продажа акций и долей. В новых проектах поправок к режиму САР оговаривается, что учредителями личных фондов, которые смогут зарегистрироваться там, могут быть как россияне, так и иностранцы. Но стоимость активов фонда не может быть менее 5 млрд рублей. 

Поправками предусматривается, что переехать в САР смогут компании, созданные до 1 марта этого года, а не до 1 января 2018 года, как в действующей версии законодательства. Законопроект включает упрощение и смягчение и других требований: 

• для получения статуса международной холдинговой компании (МХК) больше не придется вести деятельность сразу в нескольких странах; 

• пересматривается требование о неизменности с 2017 года состава контролирующих лиц: разрешается менять не более 25% его состава, остальные 75% должны быть «стабильными» с января 2020 года, что актуально в связи с исходом иностранцев из российских компаний;

• бизнесу дается год вместо полугода на осуществление необходимых для получения статуса МХК инвестиций в размере от 50 млн рублей;

• предоставляются льготные налоговые ставки на дивиденды, проценты и роялти — 5% по полученным и 10% по выплаченным МХК доходам. Срок льготы — до 2035 года (при соблюдении условий по фактическому присутствию);

• освобождаются от налогообложения доходы от участия в добывающих проектах на основании соглашений о разделе продукции;

• предусматривается стабилизационная оговорка по сохранению для МХК условий по налогам на прибыль, имущество и транспорт, действовавших на день получения такого статуса.

Опрошенные газетой юристы отметили, что в условиях новых санкций переезд иностранных компаний в САР может быть востребован. По оценке партнера налоговой практики PwC в России Галины Науменко, «речь идет об элементарной защите активов, о способности компаний выполнять любые действия, поскольку в европейских юрисдикциях с учетом текущих ограничений их операционная деятельность существенно ограничена». Партнер КПМГ Александр Токарев добавил, что, «по крайней мере, не будет зависимости от иностранных сервис-провайдеров, которые сейчас могут быть ограничены в оказании услуг компаниям, принадлежащим таким лицам».

По словам Галины Науменко, позитивные изменения в законопроекте — это освобождение от налогообложения добывающих филиалов и курсовых разниц, а также возможности изменения состава контролирующих лиц в пределах 25% и отсрочки исключения компании из реестра иностранных лиц.  Эксперт добавила, что условия получения преференций САР остаются довольно обременительными и требуют доработки.

«Сами по себе налоговые льготы выглядят привлекательными, но условия их применения чересчур жесткие, что ставит под большое сомнение возможность их практического использования», — отметил Токарев. Юрист Vegas Lex Артем Гаспарян сказал, что регистрация в САР личных фондов даст гражданам со сверхкрупным капиталом  «дополнительные гарантии для сохранения и преемственности своего бизнеса и имущества».