Защитники Ткаченко говорили, что его постмодернистское высказывание обозначает важную проблему: равнодушие людей, бросивших свои жилища. Однако дома пустуют не только в малонаселенных регионах России, очень часто жилье, которое выглядит заброшенным, встречается и в мегаполисах, и в туристических центрах, где спрос на покупку или аренду недвижимости превышает предложение. По данным ОЭСР, в Японии, Венгрии, на Мальте и на Кипре 12% существующих жилых единиц пустуют. «В Европе становится все больше людей без домов и домов без людей», — пишет издание Investigate Europe.
Налог на пустующие помещения
Франция
Чтобы принудить домовладельцев заботиться о своей собственности, государство вводит особый «налог на вакантность» — vacancy tax. Налог на пустующие дома существует во Франции с 1998 года, однако, несмотря на это, в стране до сих пор насчитывается порядка 3 млн не занятых жилых юнитов. Вероятно, без налога их было бы еще больше.
Законодательство Франции защищает права арендаторов: чтобы выселить тех, кто не платит, нужно решение суда, разбирательства могут длиться год и стоить значительных денег. Вынос вещей и смена замков может обернуться уголовным преследованием уже самого домовладельца. Поэтому многие обладатели недвижимости даже в Париже имеют веские причины оставлять свои квартиры и дома не занятыми.
Налог рассчитывается исходя из потенциального арендного дохода, который недвижимость могла бы приносить. Он начинает начисляться после первого года, в течение которого в доме никто не жил. В 2023 году правительство подняло ставку налога с 12,5% до 17% от потенциального арендного дохода в первый год «пустоты», а со второго года и далее налог увеличивается до 34%.
Еще одна новелла: раньше облагались налогом только дома в крупных городах. Однако с 2023 года правительство наделило муниципалитеты правом решать, применять налог или нет. Чтобы избежать налога на пустующее жилье, можно сдать его в аренду или предложить другу.
Пустуют муниципальные дома
Венгрия
По данным ОЭСР, 12% жилых помещений в Венгрии необитаемы. При этом в стране жилищный кризис, расходы на содержание жилья в последние три года выросли почти втрое. В сентябре 2022 года венгры взяли ипотечных кредитов на приобретение жилья в новостройках на сумму 10 млрд форинтов (€25 млн). В феврале 2023 года — всего на 4 млрд форинтов (€10 млн).
В Венгрии есть муниципальные дома, которые сдаются в аренду небогатым гражданам.
Но почти 10% из них стоят пустыми в силу тех или иных причин. В Будапеште сдается в аренду 40 000 муниципальных квартир, из них 10% не заселены. Всего в столице Венгрии пустуют 160 000 жилых юнитов. Часть из них в плохом состоянии, и собственник не может позволить себе оплатить ремонт.
Столкновение интересов
Нидерланды
«В Нидерландах пустует более 63 000 домов. Это как если бы целый город Леуварден был необитаем», — возмущался в одном из своих публичных выступлений лидер партии зеленых Джесси Клавер в 2022 году. Он призывал ввести налог на пустующие дома, однако парламент не поддержал эту инициативу.
В марте 2024 года нижняя палата парламента Нидерландов снова обсуждала жилищный вопрос. Часть депутатов склоняется к тому, что нужно давать налоговые преференции застройщикам, и тогда они построят много жилья и можно будет удовлетворить спрос. Однако на это требуется время. Налог на пустующие дома — мера сравнительно быстрая, но она очень беспокоит крупные фонды, инвестирующие в недвижимость.