Агентство по региональному управлению Южной Финляндии выдало разрешение на строительство газопровода «Северный поток — 2» в финских водах в соответствии с местным законом о воде. Об этом говорится в сообщении, опубликованном в четверг на сайте ведомства. Это второе разрешение из двух необходимых для того, чтобы начать реализацию проекта в водах Финляндии.
Всего на дне Балтийского моря в исключительной экономической зоне Финляндии будет проложено 374 км газопровода (его общая протяженность — 1220 км). Ведомство отмечает, что трубы будут размещаться в коридоре шириной 20 м. Для их поддержки на морском дне будут сооружены каменистые основания.
Запланированный срок службы газопровода составляет 50 лет. Подготовительные работы по его установке планируется начать весной 2018 года, а ввести объект в эксплуатацию — к концу 2019 года. Власти Южной Финляндии признают, что строительные работы неизбежно нанесут ущерб находящимся поблизости тюленям, рыбе и птицам. Тем не менее обещанные меры гарантируют минимальное воздействие проекта на окружающую среду. Местным рыбакам будут выплачивать ежегодную компенсацию в €33 500 за снижение уловов в этом районе.
Оператор проекта также должен внести гарантийный депозит в размере €70 млн для компенсации возможного ущерба. Компания-оператор проекта Nord Stream 2 AG в своем сообщении отметила важность принятого Финляндией решения. «Мы готовы к продолжению плодотворного сотрудничества и открытого диалога на этапе строительства и эксплуатации с финскими властями, которые будут вести мониторинг выполнения наших работ», — приводятся в пресс-релизе слова менеджера по получению разрешений Nord Stream 2 AG Торе Гранског.
Процесс получения двух необходимых разрешений в Финляндии начался в сентябре 2017 года после проведения комплексной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), что является обязательным этапом процесса получения разрешений. Первое разрешение было выдано правительством 5 апреля.
Кто за проект
Ранее завершила выдачу всех необходимых разрешения на проект «Северный поток-2» Германия. 31 января 2018 года было выдано разрешение на строительство и использование в территориальных водах Германии и на суше в районе Лубмина (земля Мекленбург — Передняя Померания) 55-километрового участка газопровода «Северный поток — 2». 27 марта Федеральное ведомство морского судоходства и гидрографии Германии (BSH) одобрило строительство 30-километрового участка газопровода в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) страны в Балтийском море.
В настоящее время проходит процедура получения разрешений на строительство газопровода в территориальных водах России, Швеции и Дании. В «Газпроме» рассчитывают получить все необходимые разрешения в первой половине 2018 года.
Единственная страна, где могут возникнуть осложнения — Дания. 30 ноября 2017 года датский парламент принял закон, наделяющий МИД страны правом запрещать строительство силовых кабелей и трубопроводов в территориальных водах Дании в случае, если они противоречат внешнеполитическим интересам и соображениям национальной безопасности и обороны страны. До этого решение о том, может ли газопровод «Северный поток — 2» пройти через датские воды у острова Борнхольм, могло принимать только Датское энергетическое агентство (ДЭА) на основании экологических соображений. Принятый парламентом Дании закон вступил в силу с 1 января 2018 года, но он распространяется и на уже поданные заявки. Теперь решение должен принять МИД Дании.
На случай негативного решения Копенгагена Nord Stream 2 AG проработала альтернативный вариант маршрута газопровода «Северный поток — 2», который будет проходить в международных водах и не подпадет под влияние возможного датского запрета. Об этом сообщал технический директор Nord Stream 2 AG Сергей Сердюков.
Проект «Северный поток — 2» (Nord Stream 2) предполагает строительство к 2019 году двух ниток магистрального газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря. Протяженность газопровода, который должны проложить рядом с уже действующим «Северным потоком», составит 1220 км. Общая стоимость оценивается в €9,5 млрд. Для реализации проекта в Швейцарии создана компания Nord Stream 2 AG, которая полностью принадлежит «Газпрому».
В апреле 2017 года руководители немецких Wintershall и Uniper, французской ENGIE, австрийской OMV и нидерландско-британской Royal Dutch Shell подписали соглашение о финансировании 50% проекта «Северный поток — 2». Вклад каждой из компаний должен составить €950 млн. Общая сумма финансирования достигнет €4,75 млрд. Российский «Газпром» должен вложить в проект остальные 50%.
Кто против
Против «Северного потока — 2» выступает Вашингтон. 29 января 2018 года вступил в силу закон «О противостоянии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), подписанный президентом США Дональдом Трампом 2 августа 2017 года. Документ расширяет ряд секторальных санкций против российской экономики и вводит ограничения против российских энергетических проектов, в том числе в Европе.
В отдельном пункте закона говорится о стремлении США воспрепятствовать проекту «Северный поток — 2». «Продолжать противостоять «Северному потоку — 2», учитывая его пагубные последствия для энергетической безопасности Европейского Союза, развития газового рынка в Центральной и Восточной Европе и энергетических реформ на Украине», — отмечается в документе.
12 марта против «Северного потока — 2» выступили парламенты пяти бывших республик СССР (Украины, Латвии, Литвы, Эстонии и Молдавии) и Польши. 5 апреля Верховная рада Украины призвала парламенты и правительства других государств полностью запретить строительство газопровода «Северный поток — 2». Они предупредили, что из-за строительства газопровода утвердится «абсолютная монополия» России на газовом рынке Европы
«Северный поток -2» и украинский транзит
Категорически против «Северного потока — 2» выступает Украина, опасающаяся прекращения транзита российского газа в Европу через свою территорию. 30 марта коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко оценил экономические потери Украины от запуска проекта «Северный поток — 2» в 3% ВВП. «В денежном выражении это порядка $3 млрд», — уточнил он.
11 апреля глава Минэнерго Украины Игорь Насалик заявил, что Киев будет настаивать на сохранении транзита российского газа в объеме не менее 40 млрд куб. м в год. «Украина не пойдет на такие объемы, потому что для Украины они будут экономически невыгодными. То есть нам надо будет вкладывать средства, чтобы прокачивать такие объемы газа», — отметил Насалик. Перед этим председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что компания не ставит вопрос об отказе от транзита через Украину, а готова сохранить его в объеме 10-15 млрд куб. м в год, если Киев докажет экономическую целесообразность нового контракта.
В настоящее время объем транзита российского газа через территорию Украины составляет 94 млрд куб. м. В 2017 году экспорт российского газа в страны Евросоюза вырос на 8,4% и достиг 194,4 млрд куб. м (доля «Газпрома» на рынке ЕС выросла за год с 33,1% до 34,7%). Через два газопровода «Северный поток» и «Северный поток — 2» Россия сможет поставлять в Европу 110 млрд куб. м газа ежегодно.