Власти Москвы предложили увязать налоговые льготы IT-компаниям с их инвестициями

Власти Москвы предложили скорректировать условия предоставления льгот по налогу на прибыль в IT-отрасли, следует из письма мэра столицы Сергея Собянина на имя спикера Госдумы Вячеслава Володина, с которым ознакомились «Ведомости». Законопроект по изменению налоговой системы 20 июня был одобрен Госдумой в первом чтении. Он предусматривает продление до 2027 года ставки в 0% по налогу, зачисляемому в региональный бюджет, и введение ставки в 5% по налогу, зачисляемому в федеральный.

Власти Москвы предлагают применять льготу лишь к части прибыли, которая не была направлена на выплату дивидендов в 2024 году, и предоставлять ее, если вложения компании в нематериальные активы и основные средства составили не менее 30% от льготируемой прибыли и если средняя зарплата в организации оказалась не менее 120% от средней зарплаты в IT-отрасли в регионе. 

«Ведомости» направили запрос в пресс-службы мэра и Госдумы и крупнейшие IT-компании, в том числе «Софтлайн», «Астру» и «Ланит». В Минцифры и аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, курирующего IT-отрасль, от комментариев отказались.

Собянин в своем письме отметил, что условия получения льгот, действующие с 2022 года, не включали требований направлять льготируемую прибыль на инвестиции в создание новых технологий. В результате в большинстве случаев сэкономленные за счет IT-льготы средства «были направлены не на развитие бизнеса, а на выплату дивидендов либо накопление прибыли». В 2023 году, отмечается в письме, IT-компании воспользовались льготой из бюджета Москвы на 56 млрд рублей и выплатили дивиденды на 49 млрд рублей. Остальные компании дивиденды не выплачивали, но сформировали нераспределенную прибыль на сумму в 259 млрд рублей.

Источник издания, близкий к одной из IT-структур, рассказал, что льготы для IT-компаний, в том числе по налогу на прибыль, «вводились в целях обеспечения роста инвестиций и ускоренного развития отрасли информационных технологий». Но, признал он, по факту значительная часть прибыли в секторе «действительно направлялась на выплату дивидендов собственникам и акционерам компаний или накопление прибыли». Поэтому введение ограничений на применение льготы сделало бы поддержку более адресной и увязало применение льготы с инвестициями в IT-компании, как и задумывалось.

Если идея заключается в том, чтобы отсечь от льготного налогового IT-режима тех, кто им злоупотребляет и не ведет деятельность в этой области, то нужно обратить внимание на иные критерии, которые могут говорить о злоупотреблении правом, считают юристы. Речь идет в том числе о наличии скрытых операций или непрофильной деятельности, отсутствии профессиональных кадровых ресурсов для ведения разработки, уточнила партнер юридической фирмы МЭФ Legal Анна Зеленская.

По данным Минцифры, инвестиции всех российских IT-компаний в основной капитал в 2023 году достигли 500 млрд рублей, что в 4,4 раза больше, чем в 2019-м, и на 50% выше, чем в 2022-м. При этом средняя зарплата в IT-отрасли в два раза выше средней по экономике и составила в прошлом году 155 900 рублей.