МИД предложил разрешить подтверждать аккаунт «Госуслуг» из ближнего зарубежья

Министерство иностранных дел России предложило провести эксперимент по выдаче россиянам в Армении, Казахстане, Киргизии и Узбекистане квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей. Это даст возможность россиянам за рубежом в режиме онлайн подтвердить аккаунт на «Госуслугах», говорится в проекте постановления правительства, разработанном МИД.

В документе оговаривается, что эксперимент пройдет с 1 июля 2024 года до 31 декабря 2025-го на территории четырех стран. Помимо МИД в нем примут участие представительства России в указанных странах, Россотрудничество и его филиалы в Узбекистане и Казахстане, а также удостоверяющий «Аналитический центр». Эти загранучреждения будут заниматься оформлением электронных подписей для заинтересованных россиян. «Ключи» нужны как для подтверждения аккаунта на «Госуслугах», так и для «дистанционного заключения договоров гражданско-правового характера, реализации трудовых отношений и образовательных потребностей», говорится в материалах к проекту.

Доклад о предварительных итогах эксперимента с оценкой его целесообразности в других странах участники представят в правительство России к октябрю. В пояснении к проекту приводится оценка экспертов, согласно которой за пределами России пребывает более 15 млн россиян, «которые фактически не имеют возможности дистанционно обратиться за получением государственных и муниципальных услуг». Вопросы дистанционного пользования информационными системами, в том числе порталом госуслуг, «тесно связаны с вопросами доверенной идентификации, аутентификации и получением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи», отмечается в пояснительной записке.

Сейчас такие сервисы не работают за пределами России. Юрист, преподаватель образовательной платформы Moscow Digital School Ефим Казанцев отметил в беседе с РБК, что идея о квалифицированных электронных подписях для россиян за рубежом не нова — в июле 2023 года подобный проект находился в разработке у Минцифры и Россотрудничества. Инициатива поможет тем, у кого истек срок действия электронной подписи, сказал  Казанцев.

Юрист добавил, что сейчас, чтобы обновить электронную подпись, россиянам приходится «физически возвращаться в Россию», а без нее многие госуслуги недоступны онлайн. По словам Казанцева, особенно актуально наличие квалифицированной подписи для россиян, имеющих статус индивидуального предпринимателя или занимающихся бизнесом через юрлицо. С ее помощью бизнесмены смогут удаленно взаимодействовать с налоговой инспекцией, контрагентами, банками и многими другими организациями, принимающими документы, подписанные таким образом. 

По словам директора по правовым инициативам ФРИИ Александры Орехович, подтвержденная учетная запись необходима в разных сферах жизни, в том числе за рубежом, например для проверки налоговых начислений или получения различных справок. Без такой учетной записи пользователь не сможет получить онлайн-услугу, добавила Орехович. Советник налоговой практики юридической компании ЭБР Игорь Грибков напомнил, что квалифицированная электронная подпись также позволяет зарегистрировать компанию или индивидуального предпринимателя, подписать документы для подачи в суд, подать заявление на оформление загранпаспорта или водительского удостоверения, на регистрацию брака или оформление развода, заключить договор купли-продажи недвижимости. 

В июне 2023 года Владимир Путин заявил, что, по «скромным подсчетам» властей, в Россию вернулось 50% уехавших в 2022 году. «Этот процесс продолжается, но кто-то если хочет жить в другом месте — ради бога», — отметил президент, добавив, что это будет «элементом дополнительной связи России с теми странами, с которыми у нас и так развиваются экономические и гуманитарные контакты». Спикер Госдумы Вячеслав Володин 10 октября 2023 года заявил, что уехавшим россиянам, которые критиковали страну, не стоит возвращаться. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, комментируя слова Володина, согласился, что России «не по пути» с релокантами, занявшими антироссийскую позицию.