Операторов связи начали штрафовать за срыв сроков подключения к «Антифроду»

Роскомнадзор направил 400 операторам связи из Москвы и Московской области уведомление об административном правонарушении (ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП) за несвоевременное подключение к российской системе верификации вызовов «Антифрод», пишут «Ведомости» со ссылкой на президента Ассоциации малых операторов России (АМОР; объединяет более 100 операторов) Дмитрия Галушко. Направление таких уведомлений газете подтвердил представитель регулятора.

Конкретных операторов, получивших уведомления Галушко и представитель Роскомнадзора не назвали.

Роскомнадзор в середине сентября сообщил, что направил всем российским операторам требование о необходимости подключиться к системе «Антифрод» до конца февраля 2024 года, иначе компания может получить штраф до 1 млн рублей. Но при этом ведомство направляло требование каждому участнику рынка отдельно, а потому время внедрения для разных операторов может отличаться.

С середины ноября операторам Москвы и Московской области начали приходить уведомления от Роскомнадзора о составлении протокола об административном правонарушении за отсутствие подключения к государственной системе, отмечает «Коммерсантъ» со ссылкой на данные АМОР. В уведомлениях, с которыми ознакомилась газета, указана статья 13.2.1 КоАП («Неисполнение оператором связи обязанностей, касающихся передачи абонентского номера и уникального кода идентификации, прекращения оказания услуг связи и услуг по пропуску трафика и подключения к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования»). Размер штрафа по ней — 50–100 000 рублей для должностных лиц, 400–800 000 рублей для ИП и от 600 000 до 1 млн рублей для юрлиц.

Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи Сергей Ефимов подтвердил Forbes факт рассылки от «Главного радиочастотного центра» (ГРЧЦ) требований о необходимости присоединения оператора связи к системе «Антифрод» в течение 120 дней с момента получения технических условий. К процессу «для мотивирования операторов», по его словам, также привлечены органы прокуратуры. 

«Подменные номера часто используют для противоправных действий, например обмана или вымогательства. При этом наибольший объем мошеннических звонков осуществляется именно через небольших операторов связи, в основном направляющих эти вызовы транзитом абонентам крупных операторов связи», — объяснял в сентябре Роскомнадзор. Там подчеркивали, что эта проблема будет решена только тогда, когда все операторы начнут верифицировать вызовы, подключившись к системе.

Крупные операторы связи уже подключены к системе, а малые и средние операторы отмечают, что «Антифрод» еще не до конца запущен и работает с ошибками, отметили в АМОР.

Система «Антифрод» была запущена в декабре 2022 года. Она блокирует мошеннические звонки с подменных номеров. Система представляет собой способ «опознавания» телефонных соединений, которая «разрешает соединению состояться», если «сигнал подтверждается, вызов проходит от исходной станции и приходит на конечную станцию «без подмены номера» рассказывает Ефимов. Если система определяет, что это «искаженный звонок», что используется подменный номер, то «все за полсекунды должны разорвать это соединение», сказал Ефимов.

По его мнению, органы исполнительной власти намерены завершить подключение к этой информационной системе всех телефонных операторов к концу декабря — началу января. «При неисполнении — лишение лицензии и огромные штрафы», — обращает внимание он. «Так как система уникальная и централизованная, то центр в ГРЧЦ имеет техническую возможность послать команду на блокировку любого звонка. А это значит, что это — система повышенного риска и за ней нужен надзор и контроль. Так как иначе назначенный исполнитель будет по своей воле решать, это соединение может состояться или нет», – сказал Ефимов.

Теоретически, по его словам, система «Антифрод» эффективно может блокировать звонки с подменных номеров только на территории России, но распознать фейковый звонок с территории Казахстана, Армении, Украины, откуда поступает большое число подобных вызовов, система «не может принципиально».

Начальные затраты одного оператора на подключение к системе «Антифрод», по его словам, могут достигать пятой части от затрат на закупку оборудования СОРМ, необходимого по «закону Яровой». Один из эффектов, который появится в результате введения системы «Антифрод» — это уменьшение числа операторов связи, предупреждает Ефимов.