«Мы не видели реформ»: как ФИФА провалила глобальную перезагрузку и погрязла в судах
Обнуление первого срока президента
В этом году исполняется 50 лет с начала ключевых преобразований в ФИФА, когда глобальный орган со скромными организационными возможностями стал превращаться в огромную машину с многомиллиардными доходами и спровоцированными этими преобразованиями регулярными коррупционными скандалами. Главный реформатор ФИФА бразилец Жоао Авеланж любил вспоминать, что в начале его каденции, в 1974 году, в казне организации было всего $20, а когда он покинул организацию 24 года спустя — $4 млрд и на $100 млн собственности.
Авеланж заключил сделки с крупнейшими мировыми брендами, такими как Adidas и Coca-Cola, привлек богатые телекорпорации, но при этом ФИФА начали обвинять во взяточничестве и кумовстве. В 2012 году швейцарский суд признал Жоао виновным в махинациях по одному из ТВ-контрактов на $1,5 млн, и за решетку он не попал лишь по причине преклонного возраста (96 лет), сообщал CNN. В своем официальном заявлении ФИФА подчеркнула удовлетворение, что преемник осужденного президента Зепп Блаттер «не причастен к скандалу».
Люди меняются — система остается, поэтому спустя три года британский комик Саймон Бродкин забросал долларовыми банкнотами Блаттера на пресс-конференции в Цюрихе. Это произошло на фоне многочисленных расследований в организации с десятками уголовных дел, приведших к отставке Блаттера и приходу к власти прежде занимавшего должность генерального секретаря Европейского футбольного союза (УЕФА) Джанни Инфантино.
Новый президент обещал полную перезагрузку ФИФА, и одним из направленных на это шагов стало создание Комитета реформ, который опубликовал 12-страничный документ о «значительных изменениях в институциональной структуре и операционных процессах ФИФА для предотвращения коррупции и мошенничества и с целью сделать организацию более прозрачной и подотчетной». Одним из авторов новых требований являлся сам Инфантино. Однако спорные решения и новые расследования пока не дают повода сказать, что работа приносит результат.
Яркой иллюстрацией является решение Комитета по управлению, аудиту и соответствию, которое поможет Инфантино продлить пребывание у руля организации. «Период с 2016 по 2019 год не засчитывается в срок полномочий Инфантино на посту президента ФИФА», — подтвердил Совет ФИФА в декабре 2022 года. По факту, Инфантино руководит Международной федерацией футбола с 2016 года, но теперь считается, что до первого официального избрания в 2019-м он лишь исполнял обязанности президента.
Учитывая, что глава ФИФА может быть избран на три срока по четыре года каждый, то Джанни может сохранить власть до 2031 года. Шансы на это очень велики, ведь его переизбрание в 2023 году произошло на безальтернативной основе.
Африканских чиновников обвинили в мошенничестве
Скандалы в ФИФА за время правления Инфантино продолжали вспыхивать. Уже спустя пару месяцев после вступления в должность в 2016 году Джанни обвинили в подкупе членов Исполкома ФИФА, чтобы заполучить высокий пост.
В 2020 году независимый аудит выявил многочисленные хищения со стороны чиновников Конфедерации африканского футбола (КАФ). По данным The New York Times, из выделенных ФИФА в период с 2015 по 2018 год $51 млн было похищено $24 млн. В рамках этого дела международный орган футбола дисквалифицировал на пять лет президента КАФ и по совместительству вице-президента ФИФА Ахмада Ахмада. Впрочем, новый аудит в октябре 2024 года выявил хищение еще $16 млн.
Несмотря на это, Инфантино продолжает ссылаться на строгое соответствие плану реформ. По словам президента, этот поворот к модели управления был «признан несколькими внешними организациями, включая Министерство юстиции США». Однако американские чиновники заявили, что они никогда не пересматривали правила или стандарты управления ФИФА, а прокуратура, возбудившая многие из дел о коррупции, отказалась поддержать изменения, внесенные федерацией.
«Наша прокуратура не подтвердила эффективность ни одной из текущих реформ ФИФА», — подчеркнул The Times представитель прокуратуры США по Восточному округу Нью-Йорка Джон Марзулли. В подтверждение этих слов Министерство юстиции отказалось выплатить ФИФА напрямую $201 млн — компенсацию за убытки, понесенные в результате коррупционных схем в мировом футболе. Вместо этого они потребовали от организации создания банковского счета в США для специального фонда, в который перечислят деньги.
Помимо коррупции, главные претензии к ФИФА со стороны футболистов, президентов клубов, лиг и агентов сводятся к нежеланию федерации вести с ними диалог. Так происходит в очень многих вопросах. К примеру, Инфантино еще в 2018 году поставил суперклубы перед фактом участия их в Клубном чемпионате мира в расширенном формате с 32 командами. Это же касается и переноса ЧМ-2022 в Катаре с лета на зиму, что вынудило национальные чемпионаты перекраивать календари. Доводы о том, что игроки не могут выступать круглый год из-за повышенного риска получения травм, игнорировались. Тем временем в марте 2024 года ФИФА увеличила зарплату Инфантино на 33%, до $4,6 млн в год, утверждает Sports Business Journal. Члены Исполкома ФИФА зарабатывают около $300 000 в год.
Профсоюз футболистов подал в суд на ФИФА
Чтобы гарантировать Саудовской Аравии прием ЧМ-2034, ФИФА использовала принцип ротации континентов. Федерация решила провести чемпионат мира 2026 года в США, Мексике и Канаде, а следующий турнир 2030 года пройдет в Марокко, Португалии и Испании. Однако ряд матчей при этом состоится в Аргентине, Парагвае и Уругвае, поэтому мундиаль 2034 года должен был достаться Азии или Океании, где саудовцы осенью прошлого года легко выиграли борьбу у Австралии. «Мы не видели никаких реформ, которые были бы полезны, повысили прозрачность и устранили внешнее регулирование», — объясняет репортер The New York Times и автор книги «Красная карточка: как США раскрыли крупнейший в мире спортивный скандал» Кен Бенсингер.
Основной упор ФИФА делает на увеличение прибыли, поэтому, помимо проведения турниров в богатых странах, федерация пытается расширить как линейку соревнований, так и количество участников. Если ЧМ-2022 с 32 командами принес ФИФА беспрецедентные $7,5 млрд, то доход от ЧМ-2026 года с 48 сборными ожидается на уровне $11,5 млрд, пишет Inside FIFA.
Но футболисты, которые так и не дождались реакции на свои жалобы о перенасыщенности календаря, стали действовать — в середине октября всемирный профсоюз игроков FIFPro в союзе с ведущими национальными лигами Европы подал в суд на организацию. В иске говорится, что ФИФА «злоупотребляет своим влиянием на футбол в соответствии с европейским законодательством о конкуренции в вопросе международного календаря матчей». Один суд для ФИФА уже закончился не в ее пользу. В мае 2024 года федерация урегулировала судебный иск против нее промоутерской компании Relevent Sports, которой запрещали проводить матчи других национальных лиг в США.
Также в октябре этого года открытое письмо в адрес ФИФА подали более 100 профессиональных футболисток, потребовавших прекратить партнерство с саудовской нефтяной компанией Aramco, информирует The Athletic. В основе претензий лежит критика из-за ситуации в Саудовской Аравии с правами женщин, а также с действиями по борьбе с изменением климата. «Объявление ФИФА о сотрудничестве с Aramco в качестве своего «главного» партнера отбросило нас настолько назад, что это трудно полностью осознать», — говорится в письме.
Похожий прецедент уже имел место в 2023 году, когда ФИФА собиралась представить национальный совет Саудовской Аравии по туризму Visit Saudi в качестве спонсора женского чемпионата мира 2023 года. Это предложение вызвало негативную реакцию со стороны игроков и в конечном итоге было отклонено. Однако теперь федерация может проявить принципиальность и не только по причине скрепленных контрактом обязательств. Если ФИФА откажется от связи с Aramco, то в конечном итоге придется пересмотреть и вопрос с проведением ЧМ-2034 в Саудовской Аравии.