FT узнала о планах США и Японии обновить договор об обороне из-за «китайской угрозы»
США и Япония планируют в апреле 2024 года объявить о необходимости реструктуризации военного командования США в Японии и обновления договора о взаимной обороне из-за «китайской угрозы», выяснила FT. Вашингтон и Токио подписали договор в 1960 году, он фактически закрепил право присутствия американских войск и военных баз на территории Японии
Президент США Джо Байден и премьер Японии Фумио Кисида в апреле объявят о крупнейшем обновлении договора о взаимной обороне. Оно предусматривает реструктуризацию военного командования США в Японии для усиления оперативного планирования и совместных учений между странами, пишет Financial Times со ссылкой на пять источников, знакомых с вопросом. Собеседники уточнили, что изменения потребовались для противодействия Китаю, в том числе по Тайваню.
О плане изменений страны объявят 10 апреля, когда Байден примет японского премьера в Белом доме. США и Япония собираются укрепить связи в области безопасности, чтобы отреагировать на «растущую угрозу со стороны Китая», которая требует от вооруженных сил двух стран более слаженного сотрудничества. Япония за последние пару лет резко увеличила свои возможности в области безопасности, значительно увеличив расходы на оборону, в том числе на закупку крылатых ракет «Томагавк». В 2025 году японские военные создадут объединенное оперативное командование для улучшения координации между подразделениями собственных сил самообороны, отмечает FT.
Но координация между союзниками затруднена, потому что Японии приходится больше иметь дело с Индо-Тихоокеанским командованием США на Гавайях, а не напрямую с вооруженными силами США в Японии. «Новая политика национальной безопасности Японии является самым позитивным событием в области безопасности в Восточной Азии в этом столетии. Признание того, что оборонные стратегии наших двух стран совпали, делает улучшение нашего повседневного командования и контроля логичным следующим шагом», — сказал FT Филип Дэвидсон, командовавший войсками в Индо-Тихоокеанском регионе до 2021 года.
С точки зрения сдерживания США имеет смысл «усилить командную структуру в Японии», считает Реичи Орики, бывший начальник объединенного штаба Сил самообороны Японии. Администрация Байдена рассматривает возможность создания объединенной оперативной группы Вооруженных сил США под управлением Тихоокеанского флота США. Командующий флотом будет проводить в Японии больше времени, чем сейчас, и со временем группа переместится в Японию. Кристофер Джонстон, бывший высокопоставленный сотрудник Пентагона и ЦРУ, сказал, что обновление командования США в Японии стало бы «большим шагом в построении более надежного двустороннего военного союза».
По словам Джонстона, работающего в аналитическом центре CSIS, изменения приблизят союз США и Японии к модели альянса США с Южной Кореей, которая предусматривает «более гибкое и надежное реагирование на региональные угрозы». Джеймс Шофф, эксперт Фонда мира Сасакавы в США, сказал, что странам «понадобится какой-то постоянный совместный штаб, базирующийся в Японии». Собеседники газеты предупредили, что могут быть рассмотрены и другие модели взаимодействия, включая возможность модернизации нынешней структуры командования. Министры иностранных дел и обороны США и Японии совместно обсудят этот вопрос позднее в 2024 году.
Белый дом, Пентагон и МИД Индии отказались от комментариев. Японское правительство также воздержалось от комментариев. Договор о взаимной обороне двух стран был подписан в 1960 году, он заменил договор о безопасности 1951 года. Договор 1960 года включал обязательства по взаимной обороне и требовал от США, прежде чем размещать свои силы, заранее проинформировать Токио. Из него была удалена статья, разрешающая вмешательство США во внутренние дела Японии.