Почти сразу после начала работы правительства Мишустина Россия, как и весь мир, столкнулась с пандемией. Тогда много говорилось о неминуемом катастрофическом падении ВВП и о необходимости разбрасывать направо и налево «вертолетные деньги». В России, где выплаты адресовались наиболее нуждающимся, ВВП сократился на 2,7% (по уточненной оценке Росстата). Для сравнения — ВВП Франции в том же году упал на 8,2%, Германии — на 5%, Великобритании — на 11% (британский спад стал рекордным с 1709 года). Уже в 2021 году рост ВВП в России составил 5,6%, что существенно выше прогнозных показателей и выходит за пределы стандартного после спада восстановительного роста экономики.
Второй раз алармистские прогнозы не сбылись в прошлом году, когда после введения многочисленных санкций в отношении России из-за «спецоперации»* на Украине звучало немало предположений, что экономика рухнет на 10-20%. Ничего подобного не произошло. По предварительным данным, ВВП России снизился лишь на 2,5%, причем в III и IV кварталах был зафиксирован рост по сравнению с II кварталом, когда экономика непросто, но быстро адаптировалась к новой турбулентной реальности.
Для обычных граждан, не интересующихся макроэкономическими данными, это значит, в частности, что они, как и раньше, ходят на работу — в ноябре прошлого года безработица в России обновила исторический минимум с 1991 года, опустившись до 3,7%, — и регулярно получают зарплату. Некоторые предприятия переводили сотрудников на неполную занятость, отправляли в неоплачиваемые отпуска или сокращали, но эти решения, как правило, были временными или точечными, в целом ситуацию удалось удержать. Другими словами, государство продолжило выполнять свои социальные обязательства, в том числе перед уязвимыми слоями населения, которым требуется поддержка.
По данным опроса ВЦИОМ, 68% респондентов назвали эффективными меры поддержки населения в период пандемии, 65% — в условиях западных санкций. 68% россиян считают, что правительство на протяжении трех лет работало хорошо, и 22% — что плохо (лишь 8% выбрали самый негативный вариант — «однозначно плохо»). Деятельность Мишустина позитивно оценили 70%, негативно — 16%. Причем это не только общая политическая оценка в условиях «сплочения вокруг флага», но и отношение к конкретным аспектам работы кабинета министров. Когда социологи задавали конкретные вопросы по направлениям деятельности правительства, во всех случаях преобладали положительные ответы. В частности, промышленную политику правительства позитивно оценили 45% опрошенных, негативно — 19%, аграрную — соответственно 52% и 16%, социальную — 54% и 16%, политику в сфере цифровых технологий — 54% и 12%, в области жилищного строительства — 51% и 15%, развитие сферы дорог и транспортной инфраструктуры — 61% и 18%.
Чаще всего в позитивном ключе респонденты отмечали меры социальной поддержки, выплату пенсий, строительство дорог. Рассмотрим подробнее эти три направления и их реализацию в 2022 году.
Социальная поддержка
С начала 2023 года заработал единый формат поддержки семей с детьми до 17 лет. Раньше заявители собирали отдельные пакеты документов по каждой из семи положенных выплат и подавали их в разные инстанции — соцзащиту, ПФР, ФСС; теперь схема стала существенно более удобной. Существенно — на 40 000 рублей — увеличился материнский капитал, выплачиваемый при рождении первого ребенка.
Пенсии
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, но уже с 1 июня была проведена внеочередная индексация — на 10%, а с 1 января нынешнего года пенсии проиндексированы еще на 4,8%. Таким образом индексация пенсий существенно превышала инфляцию.
Дорожное строительство
Правительство Мишустина еще в 2020 году приняло решение о строительстве скоростной автомобильной дороги М-12 «Восток» Москва — Нижний Новгород — Казань, в 2021-м было принято решение продлить ее до Екатеринбурга и Тюмени. К концу прошлого года работы были выполнены по плану. В сентябре началось движение на нулевом этапе дороги в Московской области — от Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) до трассы А-108 «Московское большое кольцо». Уже спустя месяц была открыта первая часть магистрали во Владимирской области, а в декабре автомобилисты могли объехать пробки в Петушках и на Южном обходе Владимира (5 января нынешнего года по маршруту Петушки — Владимир до одного из главных городов Золотого кольца проехали почти 12 000 автомобилей). К концу 2023 года по М-12 от Москвы до Казани, по реалистичным прогнозам специалистов, можно будет доехать за шесть с половиной часов, как и предполагалось в 2020-м, а не за 12 часов, как сейчас.
Опрос ВЦИОМ показывает, что, вспоминая о решениях правительства за последние три года, россияне прежде всего испытывают надежду (37%). Также немалая часть респондентов называет такие положительные характеристики, как стабильность (23%), уверенность (21%). Единственная распространенная негативная ассоциация — тревога (24%), что неудивительно — в турбулентные периоды уровень тревожности всегда объективно растет. При этом лишь 6% россиян полагают, что кабинет министров в течение ближайших трех лет «сбавит обороты» и будет работать хуже. 42% считают, что работа правительства останется такой же, как и сейчас, а 44% — что кабинет будет действовать еще лучше.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.