Переговоры о возвращении к ядерной сделке с Ираном возобновились в Вене

В Вене после многомесячного перерыва возобновились переговоры между США и Ираном по ядерной сделке. Представители Ирана рассматривают отмену всех санкций США против страны как условие возвращения к Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД, так официально называется соглашение, принятое многими странами в 2015 году), передает CNBC. 

Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан заявил перед началом переговоров, что без отмены санкций США, которые те ввели, когда в 2018 году вышли из сделки, «не будет возможности» вернуться к сделке. «Возвращение США к ядерной сделке было бы бессмысленным без гарантий предотвращения повторения горького опыта прошлого», — сказал глава иранского МИД. Он добавил, что возвращение к сделке «не является окном, которое может оставаться открытым вечно». 

«Перспективы оживления СВПД остаются мрачными, поскольку максималистские требования Ирана на переговорах и наращивание ядерного потенциала сигнализируют о том, что Тегеран, вероятно, отказался от сделки», — считает Генри Рим, директор по глобальным макроисследованиям компании Eurasia Group, занимающейся политическими рисками. По его оценке, шансы на возобновление сделки невелики: 10% в 2021 году и 20% в 2022-м. Соглашение о СВПД заключили в 2015 году, сняв санкции с Ирана в обмен на ограничение его ядерной программы. С американской стороны соглашение подписывал президент Барак Обама, однако Дональд Трамп в 2018 году пересмотрел решение своего предшественника, вышел из сделки и повторно ввел санкции против Ирана. 

Шесть предыдущих раундов переговоров, проведенных через европейских посредников с апреля по июнь этого года, не смогли урегулировать разногласия между Ираном и США. Переговоры прекратились с избранием Эбрахима Раиси  президентом Ирана. Раиси выразил свою поддержку возвращению к сделке, но дал понять, что не доверяет Западу. Тегеран требует, чтобы все санкции США в отношении Ирана были сняты, если страна намерена отказаться от наращивания ядерной деятельности. Администрация Байдена заявляет, что снимет санкции только в том случае, если Иран сначала исправит все нарушения своих обязательство по СВПД.

«И США, и Иран согласны вернуться к сделке. То, что сейчас разрабатывается, — это условия и процесс возвращения, которые были усложнены внутренней динамикой в обеих странах», — сказала CNBC заместитель руководителя программы по Ближнему Востоку и Северной Африке Санам Вакиль. По ее словам, процесс еще более осложнился «глубоким недоверием, неправильным пониманием намерения Байдена быстро вернуться к сделке и требованием Ирана о гарантиях [отмены санкций]». Директор иранского проекта в аналитическом центре Международной кризисной группы Али Ваез назвал три ключевых вопроса переговоров в Вене — это «санкции, ядерное оружие и последовательность» уступок каждой из сторон.«Ни один из этих вопросов не может быть полностью решен в отрыве от других», — отметил Ваез. 

Неделей ранее Тегеран и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) не смогли договориться о возможности МАГАТЭ контролировать ядерную деятельность Ирана. Иран отказывается предоставить МАГАТЭ доступ к своему заводу по производству компонентов центрифуг в Карадже и возобновил производство там без его контроля. Внешний мониторинг ядерной программы Ирана был главной частью сделки 2015 года.