Санкции против «Северного потока — 2» могут исключить из оборонного бюджета США
Накануне рассмотрения законопроекта о бюджете США на оборону администрация Байдена предприняла усилия по исключению из него поправок о санкциях против «Северного потока — 2». В переговорах с сенаторами, которые вел госсекретарь США, в частности, упоминалось нежелание ссориться с Германией и вводить санкции против немецких компаний
Администрация президента США Джо Байдена ведет переговоры с конгрессменами, чтобы убрать из проекта оборонного бюджета поправки, предусматривающие санкции против газопровода «Северный поток — 2». Этого добиваются госсекретарь США Энтони Блинкен и его помощники, пишет Foreign Policy со ссылкой на источники, знакомые с содержанием переговоров с сенаторами.
По словам одного из помощников, работающего на Демократическую партию, санкции, которые уже есть в обсуждаемой версии законопроекта об оборонном бюджете, могут мешать работе Сената каждые два месяца, «когда подается стандартная отчетность». Демократы, по словам источника, полагают, что поправки о санкциях могут ограничить способность исполнительной власти вводить и продлевать их. Представители администрации президента США в ходе переговоров с сенаторами говорили о том, что санкции могут коснуться немецких компаний, участвовавших в проекте, в том время как Германия — важный союзник США в ответе России на возможные угрозы Украине.
Foreign Policy отмечает, что сторонники санкционного давления на «Северный поток — 2» называют такую позицию оправданием чрезвычайно мягкого подхода Байдена к российскому проекту. Поправки, предусматривающие санкции против участвующих в строительстве «Северного потока — 2» компаний, в начале ноября предложили внести в оборонный бюджет на 2022 финансовый год шесть сенаторов-республиканцев. Палата представителей уже одобрила законопроект, в том числе положения о дальнейших санкциях в отношении проекта трубопровода.
В версии законопроекта, который рассматривается в Сенате, — четыре поправки с санкциями. В случае принятии закона об оборонном бюджете Байден будет обязан ввести санкции в течение 15 дней против «любой организации, ответственной за планирование проекта, строительство и эксплуатацию газопровода «Северный поток — 2», а также против основного акционера такой компании. В Сенате также предложили заранее внести в оборонный бюджет пункт о санкциях против России на случай ее вторжения на Украину. Ограничения могут коснуться «Северного потока — 2», госкомпаний, банков и суверенного долга.
22 ноября США объявили об ограничениях в отношении кипрской компании Transadria, чье судно участвовало в строительстве «Северного потока — 2». В Госдепе США обещали продолжать работу по сдерживанию запуска российского газопровода. «Санкции по «Северному потоку» — это продолжение санкционного языка, от которого никак упорно не хочет отказываться Вашингтон», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он отметил, что в Кремле такое решение считают «незаконным и неправильным, тем более на фоне напряженных попыток развивать утраченный ранее диалог».
За несколько дней до расширения санкций Германия также приостановила сертификацию Nord Stream 2 AG в качестве оператора «Северного потока — 2». Причиной стало то, что для получения статуса независимого оператора газопровода заявитель должен быть компанией, зарегистрированной в Германии.
Кремль не увидел политическую подоплеку в этом решении. Песков тогда отметил, что существуют определенные требования европейского законодательства и оператор газопровода готов их выполнить, чтобы запустить «важный для всех проект».
Газопровод «Северный поток—2» был достроен 10 сентября, сейчас он готов к запуску. Российский президент Владимир Путин заявил, что Россия готова начать поставки по газопроводу уже на следующий день после одобрения проекта. Оператор проекта Nord Stream 2 AG должен еще получить разрешение немецкого и европейского регуляторов.