3 декабря 2015 года Владимир Путин в 12-й раз за свою президентскую карьеру выступает с посланием Федеральному собранию — программной речью, посвященной анализу ситуации в стране и мире и приоритетам внутренней и внешней политики государства. Какие темы станут ключевыми в год кризиса, «холодной войны» с Западом и вступления РФ в сирийскую кампанию? Все подробности — в онлайн-трансляции Forbes.
На этот раз Владимир Путин символически предварил послание созданием позитивного информационного фона: накануне поздно вечером президент посетил Крым и запустил первую очередь энергомоста на полуостров. Так сакральный для политического курса президента регион наконец был включен в энергосистему РФ после нескольких недель энергоблокады из-за подрыва ЛЭП на Украине.
Гости уже собираются в Кремле. Вот, например, «селфи» депутата-миллиардера Сергея Петрова и опального «эсера» Дмитрия Гудкова.
По данным газеты «Ведомости», несмотря на милитаризацию внешнеполитической риторики, нынешнее послание, как и прошлогоднее, будет во многом посвящено улучшению бизнес-климата в стране. В частности, президент может смягчить условия амнистии капиталов по модели, которую предлагает Минфин.
В Георгиевском зале Кремля по традиции присутствуют члены обеих палат парламента, федеральные министры и руководители агентств и ведомств, губернаторы, руководители Конституционного и Верховного судов и другие высокопоставленные государственные и общественные деятели. Освещают все это более 500 журналистов.
Путин все последние дни был сосредоточен на составлении текста послания. Из-за этого, по признанию его пресс-секретаря Дмитрия Пескова, президент не успел даже ознакомиться с нашумевшим расследованием Фонда борьбы с коррупцией о сомнительных бизнес-связях сыновей генпрокурора Юрия Чайки.
Кремлевский спецкор «Комсомольской правды» Дмитрий Смирнов по традиции публикует много фото с места событий в своем Twitter-аккаунте. Без «Хирурга» не обошлось.
Есть и такое мнение.
Главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов показывает, как выглядит приглашение на президентское послание.
До выступления осталась буквально минута, все гости заняли свои места.
Путин начинает.
«Начать послание этого года хочу со слов благодарности военнослужащим, которые борются с международным терроризмом». Участники антитеррористической операции в Сирии в зале. Вдовы двух погибших летчиков — также. Минута молчания в память о жертвах терроризма.
Неспящий Медведев!
Путин напоминает, что Россия давно воюет с террористами. Из России бандитов «практически выдавили», но «зло дает о себе знать»: недавние теракты в Волгограде и взрыв самолета над Синаем. Террористы получают финансовую подпитку, мир становится глобальным, еще не решена проблема Афганистана, а недавно устойчивые страны Северной Африки и Ближнего Востока «превратились в зону анархии». «Мы знаем, кто заварил эту кашу и умыл руки, создав хаос».
Есть в том регионе и выходцы из РФ и стран СНГ. Если они победят там — придут сюда. Поэтому мы бьем врага на дальних рубежах. Армия и флот показывают боеспособность, русское оружие действует эффективно.
Министр обороны Сергей Шойгу эту часть послания слушает особенно внимательно.
Как и в речи в ООН, Путин сравнивает угрозу терроризма с нацизмом, в свое время «просмотренным» международным сообществом. Нужна самая широкая коалиция, говорит президент. «Мы знаем, кто в Турции набивает свой карман и дает террористам заработать на награбленной нефти... Именно в Турции укрывались боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-е. Между тем турецкий народ мирный, трудолюбивый и талантливый. Мы не ставим знака равенства между ними и частью правящей верхушки, ответственным за гибель наших военнослужащих... Мы не простим предательства... Я не понимаю, зачем они это сделали. Все противоречия можно было решить другим способом... Только Аллах знает, зачем они это сделали. Видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив ее разума и рассудка. Но от нас не дождутся нервной истерической реакции. Этого не будет... Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, убив наших людей, они отделаются помидорами, они ошибаются: мы еще не раз напомним о себе».
Мы должны жестко противодействовать экстремизму и ксенофобии, это основа нашей государственности. В 2016-м состоятся выборы в Госдуму. Хотел бы процитировать Карамзина: «Кто сам себя не уважает, то и другие без сомнения уважать не будут». Русский должен знать цену свою. Мы должны сохранить нашу сплоченность, главное для нас — Россия. Предвыборная конкуренция должна быть прозрачной, нужно обеспечить легитимность выборов.
«Коррупция — препятствие для развития России». Камера в этот момент выхватывает героя дня.
Путин предлагает декриминализацию части нетяжких статей УК и перевод их в разряд административных правонарушений. Также речь идет о сокращении численности коллегии присяжных.
Путин констатирует обвал цен на нефть, но замечает, что «промышленное производство и курс национальной валюты стабилизировались». При этом низкие котировки могут стать долгим трендом, предупреждает президент. Призывает к диверсификации экономики.
«Власть должна видеть в гражданском обществе и бизнесе своих партнеров». «Только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи».
Путин перечисляет цели социальной политики — помощь малоимущим и т.д.
Президент требует балансировки бюджета: дефицит в 2016-м не должен превышать 3%, невзирая на конъюнктуру. «Каждый бюджетный цикл нужно начинать с фиксации приоритетов, установить контроль над движением государственных средств, перечислять их получателю только через казначейские счета».
«Считаю свободу предпринимательства ключевым общественно значимым вопросом. Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу государственные компании и банки оказывать ей все возможное содействие. Предприниматели не видят подвижек в общении с контролирующими органами. Уж сколько мы сокращаем их полномочия — ситуация не меняется».
«Приговором закончились лишь 15% из 200 000 уголовных дел по экономическим статьям. При этом предприматели потеряли бизнес: их попрессовали, бизнес забрали и отпустили. Этого нельзя допускать».
Путин призывает прокуратуру активнее использовать инструментарий для противостояния следствию. «Роль правоохранительной и судебной систем состоит в том, чтобы огородить общество от преступников и защитить тех, кто помогает стране».
Тема амнистии капиталов: «Прошу правительство провести дополнительные консультации и срочно внести коррективы, а саму амнистию продлить еще на полгода».
Специальный инвестиционный контракт: предлагается в рамках этих контрактов в регионах снижать ставку до нуля. Рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь сокращения федеральных судсидий.
Единый механизм администрирования налоговых и таможенных платежей, о котором заявил президент, возможно, предполагает объединения Федеральных налоговой и таможенной служб.
«Если верить в собственные силы, то и результат будет обязательно». Аплодисменты. Путин хвалит сельское хозяйство, призывает к 2020-му полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием.
«России нужны компании, которые способны завоевывать мировые рынки. Пора ломать стереотипы».
И он держится!
Путин сегодня много констатирует неисполнение поручений из предыдущих посланий. «Воз и ныне там» — лейтмотив президентской речи.
Путин предлагает Медведеву создать некий «специальный проектный офис». «Можно поставлять товары из России через интернет по всему миру». Что?!
Да, про «Платон» сегодня, видимо, не будет.
Есть и такая галерея.
Путин возвращается к теме развития Дальнего Востока. Напоминает об инициативе раздавать земли, призывает развивать крупные города региона.
Свобода в бизнесе, по словам Путина, должна стать ответом на внешние санкции.
Экономическая часть послания закончилась, президент переходит к «социалке». Радуется, что три года подряд фиксируется естественный прирост населения, вопреки апокалиптическим прогнозам.
О, личная похвала Медведеву за «особое внимание» проблеме дефицита детских садов.
Программу материнского капитала Путин предлагает продлить на два года.
В системе ОМС нужно создать «специальную федеральную часть». Путин отчитывается о росте числа сложных операций в РФ.
«Судя по всему, придется это сделать, но это не то, о чем мы договаривались». Все-таки сегодня самое диалектическое послание за последние годы.
Будет запущена специальная программа грантов для НКО, работающих в селах. Общественно полезным НКО будет предоставлен ряд льгот и преференций.
Часть послания — про совершенствование профессиональных стандартов.
Путин вспоминает про «историческое воссоединение Крыма с Россией», когда РФ показала себя сильной державой. В этом году мы снова доказываем свой статус — участвуя в сирийской кампании. Цитирует Дмитрия Менделеева: «Разрозненных нас сразу уничтожат. Наша сила в единстве, в воинстве, благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». В то же время Россия остается в мировой семье народов. Но все-таки «особость», следует из нынешнего послания, приоритетна. Звучит гимн. Надо всеми по традиции возвышается боксер-депутат Валуев. На этом все.