Неавторские предложения: концепции развития интеллектуальной собственности не могут найти автора

Антон Вержбицкий Автор

ФГУП "Госконцерт" открестился от предложений по изменению рынка, ранее разосланных его участникам

14 марта руководители ведущих организаций по коллективному управлению правами — Российского авторского общества (РАО), Российского союза правообладателей (РСП), Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС), а также чиновники Роспатента — обсуждали документ "Концептуальные направления развития сферы интеллектуальной собственности в Российской Федерации» (есть в распоряжении Forbes).

В нем содержатся предложения, касающиеся управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, которые были отправлены чиновникам и музыкантам со ссылкой на продюсера и основателя фонда "Федерация" Владимира Киселева.

Авторы концепции, например, предлагают создать некоммерческую организацию Российский фонд интеллектуальной собственности (РФИС), которую могло бы учредить РАО и ФГУП «Госконцерт» (или Продюсерский центр Владимира Киселева): "Фонд будет выполнять функции банка прав: по приоритетным направлениям государственной политики финансировать создание результатов интеллектуальной деятельности и управлять ими на правах обладателя исключительных прав".

При этом представитель РАО заявил, что в подготовке концепции организация не участвовала. Гендиректор ФГУП "Госконцерт» Сергей Бунин (работал в фонде "Федерация") говорит, что к этому документу не он, не Киселев отношения не имеют. Forbes отправил Бунину копию концепции на электронный адрес, но Бунин перестал отвечать на звонки. Уточнить эту информацию у Владимира Киселева не удалось.

Об интересе к рынку интеллектуальной собственности ранее Бунин рассказывал газете "Ведомости". "Я считаю, что должна быть какая-то структура – и это не «Госконцерт», – которая находилась бы между организациями по коллективному управлению правами и государством. Должен быть какой-то совещательный орган и куда артисты могут прийти", - говорил он, жалуясь на непрозрачность рынка авторских отчислений и качество работы РАО и его руководство. Организация, по его словам, выплачивала немалые отчисления авторам с неизвестными фамилиями в южных регионах России, а ее руководитель якобы купил замок в Шотландии.

По словам директора РСП Андрея Кричевского, стержневой идеей концепции является легитимизация изъятия средств правообладателей посредством многочисленных фондов, союзов и иных неформальных структур. В концепции говорится, что РАО, РСП и ВОИС могли бы вступить в союз или ассоциацию, который бы контролировался набсоветом, в состав последнего вошли бы представители профильных министерств, правообладатели, продюсеры, деятели культуры.

Союз таких аккредитованных ассоциаций мог бы создать фонд, средства из которого будут направляться на культурные и государственно-общественно значимые проекты. "В первую очередь, патриотические культурные и просветительские проекты", — говорится в документе.

Второй похожий фонд могла бы создать еще одна новая организация (кто ее создаст в документе не указано), которая бы контролировала отчисления за авторские права в Интернете. Ее название не приводится, но предполагается, что она смогла бы собирать около $1 млрд в год. Ранее с похожей инициативой выступал РСП, который предложил ввести в Гражданский кодекс понятие «глобальная лицензия». Правообладатель, использующий такую лицензию, фактически откажется от защиты объектов своего авторского права в Сети — любой интернет-пользователь сможет безвозмездно использовать соответствующие произведения. Но взамен пользователю предлагалось заплатить около 25 рублей в месяц.

Кричевский отметил, что "этот документ более всего похож на демагогический, наполненный высокопарными утверждениями и псевдоюридическими формулировками прототип бизнес-плана неких специалистов, пытающихся, прикрываясь громкими лозунгами, подмять под себя отрасль".

Кроме того, по словам Кричевского, авторами концепции предпринимаются попытки получить доступ к принадлежащим государству результатам интеллектуальной деятельности, значительная часть пунктов противоречит действующему законодательству, а некоторые напрямую ведут к ущемлению законных интересов авторов, исполнителей и других правообладателей. «Расчет при подготовке и опубликовании такого документа может быть либо на безграмотность правообладателей и материальную заинтересованность лоббистов, либо на наличие прямого выхода на очень высокопоставленных чиновников, от которых можно попытаться добиться необходимой резолюции», - считает Кричевский.

Тем не менее кадровые предложения разосланной концепции говорят о больших амбициях ее авторов и РФИС.

Председателем попечительского совета этого фонда предлагается назначить руководителя Администрации президента Сергея Иванова, а оперативное руководство хотят возложить на гендиректора ФГУП «Госконцерт» Сергея Бунина и гендиректора РАО Сергея Федотова.

Продюсер и композитор Виктор Дробыш считает, что деятельность РАО не вызывает доверия из-за коррупционных скандалов, конфликтами сопровождалась сделка ФГУП "Госконцерт" с РМГ: "Две организации, от которых сотрясается весь шоу-бизнес, решили что-то создать. Это же бред". "РАО за последний год была вовлечена в неоднократное количество скандалов и потеряла доверие значительного количества авторов и правообладателей поэтому участие их в любых инициативах по совершенствованию коллективного управления вызывает удивление", — говорит соучредитель Первого музыкального издательства (крупнейший игрок на музыкальном рынке авторских прав) Максим Дмитриев.

Финансировать РФИС предлагается за счет средств бюджета, а также РАО и других аккредитованных организаций. РАО получает отчисления от всех телеканалов, кинотеатров, кафе и общественных заведений, где звучат музыкальные произведения, Российский союз правообладателей собирает платежи с производителей и импортеров бытовой техники в размере 1% от стоимости, а Всероссийская организация интеллектуальной собственности взимает плату в пользу исполнителей и авторов фонограмм. За год все аккредитованные организации собирают порядка 8 млрд рублей.

Гендиректор Национального реестра интеллектуальной собственности, директор творческого объединения «Газгольдер» Николай Дуксин считает, что преследуемые цели концепции не до конца понятны и ее тезисы описаны слишком широко, им не хватает прозрачности и четкости описания схемы взаимодействия. "Если речь идет о том, что авторы по умолчанию должны передать свои права, то это неправильный путь. Я не уверен, что они положительно воспримут такое решение", — говорит Дуксин.

Концепция, в которой предполагается активное участие ФГУП "Госконцерт" и РАО, появилась на фоне скандальной сделки по покупке ФГУП "Госконцерт" 78% "Русской медиагруппы" (РМГ, в него входят радиостанции "Русское радио", "Хит FM", Maximum, Monte Carlo, DFM и т. д.) у ИФД "Капиталь" Вагита Алекперова и Леонида Федуна.

В период сделки возник конфликт между ФГУП Госконцерт" и группой известных музыкантов и продюсеров (в их числе Иосиф Пригожин, Григорий Лепс, Николай Басков, Игорь Крутой, Максим Фадеев, Виктор Дробыш). Он разразился после того, как Киселев и председатель совета директоров ЗАО "Русская медиагруппа" Ольга Плаксина решили создать патриотический медиахолдинг на основе РМГ. "Это позволит иметь "под рукой" идеологически правильно настроенных кумиров миллионов для задействования их в любых публичных акциях и мероприятиях", - говорилось в совместном письме Плаксиной и Киселева. Наличие конфликта подтверждал и уволившийся гендиректор РМГ Сергей Архипов, который заявил, что Сергей Бунин порекомендовал ему снимать с эфира тех или иных исполнителей. Сам Бунин это заявление опроверг.