Обнуленный президент: что мы теперь знаем о планах Путина после 2024 года
Официально, конечно, все называлось не так. По плану нижняя палата парламента должна была рассмотреть во втором чтении инициированные президентом поправки в конституцию. Ожидалось скучное официозное мероприятие с заранее предопределенным результатом. Но, как и в прошлый раз, все пошло совсем не так.
Напомним содержание первого акта. В послании Федеральному Собранию в январе Владимир Путин неожиданно сообщил о планах поправить конституцию. А спустя пару часов стало известно об отставке многолетнего премьера Дмитрия Медведева и его кабинета министров.
Не будет преувеличением сказать, что это стало полным шоком для истеблишмента. О его реакции мы знаем немного и в основным из скупых заметок западных журналистов. В частности, известно, что спикера Госдумы Вячеслава Володина новость об отставке Медведева застала в тот момент, когда он собрал депутатов для обсуждения планов Путина по изменению конституции, писал Bloomberg. По данным агентства, Володину пришлось ждать, пока официальный представитель правительства в парламенте «помчался» узнавать, достоверна ли информация.
Еще за трое суток до объявления о роспуске правительства Медведев не знал, что его дни на посту премьера сочтены, утверждал Bloomberg со ссылкой на два осведомленных источника. При этом президент к тому времени уже встречался с Михаилом Мишустиным, который возглавил правительство вместо Медведева, утверждало агентство.
Financial Times со ссылкой на близкий к Кремлю источник утверждала, что новость о выдвижении Мишустина на пост премьера удивила не только российских чиновников и банкиров, но и самого Мишустина. «Он понятия не имел, что происходит. Он сидел со всеми на послании [Владимира] Путина и узнал обо всем только после отставки Медведева», — рассказывал собеседник издания.
Второй акт оказался не менее запоминающимся. Все началось с неожиданного заявления главы фракции ЛДПР Владимира Жириновского. Он предложил провести в России досрочные выборы в парламент и наделить Госсовет президентскими полномочиями. «На выборы идут парикмахеры, манекенщицы, лесорубы. У нас конституционный орган есть — Государственный совет. Собрать туда лучших людей страны: лучшие ученые, депутаты, министры, губернаторы. Они все избраны. Вот пускай они и решают, кто будет главой государства», — заявил Жириновский.
Лидер ЛДПР настаивал на том, что это сугубо партийная инициатива, но уже в начале пленарного заседания с предложением о досрочных выборах Госдумы выступил депутат-единоросс Александр Карелин. Утро явно переставало быть томным. После этого слово взяла соратница Карелина по партии, первая женщина-космонавт, 83-летняя Валентина Терешкова и затмила выступления коллег-мужчин.
«Предлагаю либо снять ограничение президентских сроков, либо записать в одну из статей законопроекта положение о том, что после вступления в силу обновленной конституции действующий президент, как и любой другой гражданин, имеет право избираться на пост главы государства», — заявила она с думской трибуны.
После этого, как пишут «Ведомости», спикер «удалился в кабинет», чтобы позвонить Путину. Дальнейшее развитие событий известно по агентству РИА Новости. По его данным, спикер проинформировал президента об инициативах депутатов по поправкам в конституцию. После этого президент принял решение лично прибыть в Госдуму и выступить перед депутатами (событие из разряда «никогда такого не было и вот опять» в классификации Виктора Черномырдина).
Президент выступал 20 минут (целиком речь здесь). Сначала он не поддержал предложение о досрочных выборах в парламент, дальше выступил против передачи Госсовету президентских полномочий, потом раскритиковал исключение из конституции ограничения президентских сроков и согласился лишь на последнее — обнуление президентских сроков (с оговоркой «если Конституционный суд не против»). И это было развитие событий, которое еще месяц назад, как казалось, было совершенно исключено.
О том, что возможно обнуление президентских сроков, одним из первых написала газета «Коммерсант». Руководитель одной из юридических фирм на условиях анонимности сообщил изданию, что поправка может «обнулить» президентские сроки так же, как в свое время сняло ограничение по количеству переназначений губернаторов и руководителей судов. Спустя несколько дней вопрос об обнулении сроков президента поднимался депутатом Ярославом Ниловым. Однако председатель комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников указал, что «никакого обнуления не предусматривается, более того, из текста убирается слово «подряд» и предусматривается процедура, что гражданин не может быть президентом более двух сроков».
А спустя два месяца выяснилось, что все-таки сможет. «Пазл сложился», — реагирует на выступление Путина инопресса, предполагая, что он таким образом получает возможность остаться у власти до 2036 года.
Но так ли все однозначно? Сам президент в январе в Санкт-Петербурге в беседе с ветеранами давал понять, что против практики неограниченного пожизненного руководства, как это было в позднесоветский период. По мнению Путина, таким образом не решить задачи обеспечения трансформации власти и стабильности страны.
Что же заставило его передумать? Опрошенные Forbes политологи допускают, что Путин не хочет быть «хромой уткой», уходящим президентом». А останется ли он у власти после 2024 года или будет еще один акт «пьесы», сейчас, похоже, знает лишь один человек в стране — сам Путин.