Минэкономразвития: ВВП России при нефти по $60 за баррель упадет в 2013 году на 2,7%
Ведомство Андрея Белоусова разработало кризисные сценарии развития событий в российской экономике
Министерство экономического развития разработало сценарные условия развития российской экономики в случае нового витка экономического кризиса и падения цены нефти до $60 за баррель. В этом случае Россию ждет резкая девальвация, зато падение ВВП будет менее резким, чем в кризис 2008-09 гг. Выдержки из текста «Сценарных условий кризисного варианта прогноза социально-экономического развития в 2013-2015 гг.», представленных премьер-министру Дмитрию Медведеву, приводит «Интерфакс».
Умеренно-оптимистичный вариант развития ситуации предполагает, что еврозона сможет снизить остроту кризиса и возобновит рост в 2013 году, причем бюджетная консолидация в Европе и США не затормозит их рост. Темп роста мировой экономики составит 3-3,5% в 2012-2013 гг., а в 2014-15 гг. может ускориться до 4%. В этом случае рост российской экономики в 2012-15 гг. составит 3,4-4,7%.
Наряду с этим министерство подготовило два варианта разрастания кризиса – более «мягкий» («сценарий А») и более жесткий («сценарий А2»).
В первом случае эксперты ведомства исходят из условия, что остановить разрастание долгового кризиса не удастся. Большинство стран Европы будут находиться в рецессии в 2013 году, и выход из финансового кризиса займет несколько лет. ВВП еврозоны упадет на 0,6% в 2012 году и на 1% в 2013 году. При этом банковского кризиса удастся избежать. США смогут уйти от жесткого сценария бюджетной консолидации, однако темпы роста экономики снизятся. Темпы роста мировой экономики в этом случае снизятся до 2,5% в 2013 году.
В 2014-15 гг., согласно этому сценарию, экономике еврозоны удастся вернуться на траекторию роста в 0,3-0,7%. Темпы роста мировой экономики могут восстановиться до 3,7% в 2015 году.
Цена на нефть в таком сценарии упадет до $80 в 2012-13 гг., но затем вновь начнет расти.
Темпы роста российской экономики в 2013 году могут замедлиться до 0,5-1,2%, а затем выйдут на траекторию 3-3,7% в год. Курс доллара в 2013 году (временно) подскочит до 37,2 рублей, инфляция вырастет до 8,6% с последующим снижением, темпы роста доходов населения снизятся в реальном выражении до 1%.
Доходы бюджета РФ в этом случае могут оказаться на 150-300 млрд руб. (0,3% ВВП) меньше по сравнению с базовым сценарием.
Сценарий А2 характеризуется углублением кризиса в еврозоне. Падение ВВП в еврозоне в 2013 году в этом случае составляет 2,8%, возрастает риск дефолтов некоторых стран и банков. Может произойти изменение политико-экономической конфигурации еврозоны. В 2014 году падение переходит в стагнацию, происходит расчистка и оздоровление банковского сектора реанимация кредитования компаний и населения.
В этом случае рост мировой экономики в 2013 году может составить 1,2%. В 2015 году рост мировой экономики возобновляется до уровня более 3% в основном за счет реализации потенциала роста экономики США и стран БРИК.
Среднегодовая цена на нефть может упасть до $60 в 2013 году. В 2013 году доходы от экспорта упадут на 31%. Курс доллара в этом случае падает в 2013 году до 45,9 рубля, с последующей коррекцией. Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и резкое сжатие экспортных доходов приведет к падению ВВП России в 2013 году на 2-2,7%. Однако затем, по мере улучшения обстановки, рост экономики России может возобновиться с темпом 2-4%.
Доходы бюджета РФ в этом случае могут оказаться на 1,1-1,2 трлн руб. (1% ВВП) меньше по сравнению с базовым сценарием. Минэкономразвития отмечает, что при существенном падении цены нефти удельный эффект на бюджет окажется ниже, поскольку будет компенсирован положительным эффектом девальвации. Кроме того, более слабый рубль будет приводить к повышению инфляции, что также будет иметь положительное влияние на номинальные параметры бюджета.