«Ъ»: в законопроект о выборах губернаторов пока не включен «президентский фильтр»
Законопроект по возвращению к практике прямых губернаторских выборов будет внесен в Госдуму в ближайшее время. О том, что текст документа уже подготовлен, газете «Коммерсантъ» рассказали источники в Кремле и Белом доме.
По словам пресс-секретаря президента РФ Натальи Тимаковой, Дмитрий Медведев «считает приоритетной реализацию политических реформ», анонсированных главой государства в послании Федеральному собранию.
Источники утверждают, что в законопроект пока не попала инициатива Владимира Путина о сохранении «президентского фильтра» при отборе кандидатов в губернаторы. В ходе «прямой линии» с гражданами в декабре премьер-министр предложил, чтобы претендентов на пост руководителя региона имели право выдвигать прошедшие в парламент субъекта РФ партии. После одобрения кандидатов президентом за них получали бы возможность голосовать избиратели.
Пока в тексте подготовленного к внесению в Госдуму документа упоминается лишь, что претендент на губернаторский пост может быть выдвинут как через партийную платформу, так и по собственной инициативе. Во втором случае кандидату понадобится пройти процедуру сбора подписей, число которых будет варьироваться в зависимости от численности населения субъекта РФ.
Источники не исключают, что законопроект претерпит серьезные изменения после утверждения на парламентском уровне.
Рычаги влияния у президента на губернаторов останутся, даже если никакого дополнительного «фильтра» не появится. Основаниями для отрешения от должности останутся выявленные факты коррупции и конфликта интересов, а также судебные решения о неисполнении главой региона служебных обязанностей. Законопроект позволит влиять на судьбу губернатора и населению региона – путем референдума о доверии. Все эти механизмы могут быть применены спустя год после вступления кандидата в должность.
У региональных властей будет два месяца на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным законом. По истечении этого срока губернаторы, у которых истекает пятилетний срок, должны будут действовать по новым правилам.