ФАС возбудила дела в отношении «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и «Роснефти»
ФАС России в среду приняла решение о возбуждении дел в отношении трех нефтяных компаний – «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и «Роснефти» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
В конце декабря по результатам предварительного анализа ведомство направило письма нефтегигантам с требованием разъяснить причины повышения цен и предостережением от их необоснованного увеличения.
«Однако рост цен продолжился и с октября 2010 года по конец января 2011 года составил 53% на зимнее дизельное топливо. Цены на авиакеросин за это же время выросли более чем на 30%», – говорится в пресс-релизе ФАС.
Антимонопольная служба отмечает, что объективные причины роста цен на авиакеросин и дизельное топливо – внешняя конъюнктура и увеличение акцизов – лишь частично могут объяснить действия нефтяников.
«Служба усматривает в действиях компаний такие признаки нарушения, как установление и поддержание монопольно высоких цен, изъятие товара из обращения, результатом которого явился рост цен, создание дискриминационных условий в отношении поставок топлива компаниям, входящим в группу лиц вертикально интегрированных НК по сравнению с не входящими в одну группу лиц», – отмечается в сообщении.
Есть у ФАС претензии и к практике биржевой торговли – это недостаточный объем предложения, отсутствие анонимности торгов, нерегулярность продаж, совершение крупных адресных сделок, которые не позволяют получить рыночных котировок по нефтепродуктам.
Ситуация с ценами на дизель и керосин обсуждалась в среду на совещании в Санкт-Петербурге у премьер-министра Владимира Путина, напоминает «Интерфакс». Как заявил в ходе встречи глава ФАС Игорь Артемьев, «в четвертом квартале был создан совершенно искусственный дефицит по авиационному керосину, дизельному топливу, что привело к стремительному росту цены – это рукотворный рост».
По его словам, никогда не было такого, чтобы указанные виды топлива стоили больше, чем 92-я или 95-я марки бензина во многих регионах России. «То, что сегодня нефтяные компании сделали, это конечно форменное безобразие, это очень плохая практика», – констатировал чиновник.
Он отметил, что за последние годы по подобным фактам было возбуждено более ста дел. «Это уже третья волна: нам приходится возбуждать (дела). Когда, наконец, наступит предел, когда наши нефтяные компании будут исчислять (цены) по соответствующим формулам, которые приняты во всем мире?» – заключил Артемьев.
По его данным, дефицит возник еще и в связи с тем, что на ремонт встало «двухзначное число» соответствующих перерабатывающих заводов. «Мы завершили предварительное расследование, абсолютно готовы предъявить наши претензии к нефтяным компаниям, которые, на наш взгляд, нарушали законодательство, затем по процедуре будут предъявлены санкции», – резюмировал глава ФАС.
В ответ Путин попросил его подготовить соответствующие предложения в правительство.
ФАС в 2008-2009 гг. рассмотрела две «волны» дел в отношении «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» и ТНК-ВР о нарушениях антимонопольного законодательства на федеральном рынке нефтепродуктов.
Суммарный объем штрафов, перечисленный в бюджет нефтяными компаниями в 2010 году, составил порядка 5 млрд рублей. В 2011 году ФАС ожидает поступления еще большей суммы с учетом принятых судебных решений по первой и второй «волнам» дел.