Правительство России одобрило прогноз социально-экономического развития на 2011-2013 гг.

Правительство России одобрило прогноз социально-экономического развития на 2011 год и на плановый период 2012-2013 гг. Об этом в четверг по итогам заседания кабинета министров заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

При этом базовый вариант прогноза (заложенный в проект бюджета на 2011-2013 гг.) основывается на относительно консервативных оценках внешних условий – «устойчивое восстановление мировой экономики и умеренный рост цен на нефть Urals до $78-79 за баррель в 2012-2013 гг.», напоминает «Интерфакс».

«Умеренно-оптимистичный» вариант (он же базовый для бюджета) является «инвестиционно обусловленным вариантом развития экономики». В следующем году предполагаются значительные объемы инвестиций компаний топливно-энергетического комплекса. При общей социальной направленности расходов федерального бюджета также предусматривается рост расходов на программы развития высокотехнологичного комплекса, жилищного строительства, здравоохранения.

«Возобновится рост банковского кредитования. Предполагается относительное повышение конкурентоспособности бизнеса. Рост импорта будет опережать наращивание внутреннего спроса, однако эта разница будет снижаться. Темпы роста реальной заработной платы будут сопоставимы с ростом производительности труда», – поясняют в министерстве экономического развития.

Базовый сценарий развития экономики исходит из среднегодовой цены на нефть в 2010 году на уровне $75 за баррель Urals, в 2011 году – также $75, в 2012 году – $78 и в 2013 году – $79.

Рост ВВП РФ в базовом сценарии прогноза ожидается на уровне 4,0% в 2010 году, 4,2% в 2011 году, 3,9% в 2012 году и 4,5% в 2013 году.

Рост промпроизводства прогнозируется в 2010 году на уровне 7,6%, в 2011 году – 3,9%, в 2012 году – 3,8% и в 2013 году – 4,9%.

Рост инвестиций в основной капитал в 2010 году ожидается на уровне 2,5%, в 2011 году – 10,0%, в 2012 году – 3,5% и в 2013 году – 7,4%.

Оборот розничной торговли, по прогнозу, в 2010 году вырастет на 5,2%, в 2011 году – на 5,0%, в 2012 году – на 5,6%, в 2013 году – на 6,0%.

Рост реальной заработной платы в 2010 году ожидается на уровне 4,9%, в 2011 году – на 3,5%, в 2012 году – на 4,0%, в 2013 году – на 4,7%.

Прогноз по инфляции на 2010 год равняется 7-8%, в 2011 году – 6-7%, в 2012 году – 5-6%, в 2013 году – 4,5-5,5%.

Экспорт из РФ в 2010 году прогнозируется на уровне $378 млрд, в 2011 году – $389 млрд, в 2012 году – $412 млрд, в 2013 году – $432 млрд. Импорт в РФ в 2010 году ожидается в объеме $241 млрд, в 2011 году – $277 млрд, в 2012 году – $303 млрд, в 2013 году – $334 млрд.

Набиуллина также сообщила, что правительство одобрило проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, представленный ЦБ РФ. Главной целью ДКП в предстоящий трехлетний период является удержание инфляции в границах 5-7% в годовом выражении, отмечает РИА «Новости».

Как отмечается в документе, обеспечение контроля над инфляцией и поддержание ее на стабильном уровне будет способствовать формированию низких инфляционных ожиданий, оживлению деловой активности.

В то же время ЦБ не исключает ускорения инфляции к концу 2010 года до 7-8% с планировавшихся ранее 6-7%, связывая это с действием краткосрочных факторов, в частности, ростом цен на продовольствие вследствие неблагоприятных погодных условий.

В целях повышения эффективности ДКП Банк России продолжит движение в сторону свободного курсообразования, не препятствуя динамике обменного курса рубля, формирующейся на основе фундаментальных макроэкономических факторов. При этом ЦБ сохранит свое присутствие на внутреннем валютном рынке с целью сглаживания чрезмерных колебаний рублевой стоимости бивалютной корзины.

Набиуллина подтвердила, что кабинет министр утвердил и проект федерального бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

Дефицит бюджета в 2011 году запланирован на уровне 3,6% ВВП, в 2012 году – 3,1% ВВП, в 2013 году – 2,9% ВВП. В текущем году ожидается его сокращение до 5,3% ВВП с 5,9% в кризисном 2009 году.

Для покрытия дефицита в 2011 году планируется использовать только 284,4 млрд рублей из Резервного фонда, в основном же – на 70-80% – он будет финансироваться за счет государственных заимствований.

На заседании правительства были одобрены основные направления долговой политики РФ на 2011-2013 годы, предусматривающие рост государственного долга к концу 2011 года до 13,6% ВВП, к концу 2012 года – до 15,7% ВВП, а к концу 2013 года – до 17,4% ВВП. В период до 2014 года объем внешних обязательств государства возрастет в 1,5 раза, оставаясь в пределах 2,3 трлн рублей, внутренних – увеличится в 2,5 раза, достигнув 8,5 трлн.

В целях сокращения дефицита бюджета правительство РФ планирует увеличить доходы, в частности, за счет индексации НДПИ на нефть и газ, а также акцизов на алкоголь, табак и нефтепродукты. Соответствующие законопроекты, вносящие поправки в Налоговый кодекс, были одобрены на заседании в четверг.

Глава Минэкономразвития при этом отметила, что доходы от приватизации будут покрывать 16-17% дефицита бюджета РФ в последующие три года против 0,3% в 2010 году. «Предполагается увеличение объемов приватизации в источниках покрытия дефицита бюджета. Доля приватизации в 2010 году 0,3%, вырастет до 16-17%. Это правильное направление и тенденция, правильно этим воспользоваться», – уточнила Набиуллина.

По ее словам, МЭР оценивает рост мировой экономики в 2010 году на уровне 4-4,4%, а в последующие три года – в размере 3,5-4,2%.