СКП предлагает переписать экономические статьи УК
Следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ подготовил концепцию модернизации уголовно-правовой политики в области экономики, известно газете «Ведомости». Один из авторов концепции – глава СКП Александр Бастрыкин. Документ, по информации издания, уже отправлен в администрацию президента.
Российский Уголовный Кодекс, принятый еще 14 лет назад, предполагает низкую степень детализации экономических преступлений, большая часть которых попадает под статью 159 УК (мошенничество). СКП, пишет газета, предлагает дополнить законодательство «четко сформулированными и однозначно понимаемыми специальными нормами», устанавливающими ответственность за экономические преступления, основанные на обмане.
Также СКП предлагает сосредоточиться на защите прав миноритарных инвесторов. Схемы вывода ликвидных активов или прибыли мажоритарными инвесторами либо менеджментом предлагается описать как новые составы преступления, такие как «заведомо недостоверная оценка имущества» и «умышленное нарушение правил одобрения крупной сделки».
Одновременно должна стать более гибкой конструкция составов преступлений. Сейчас обязательным признаком преступления часто является ущерб. Но, например, незаконный отказ в созыве собрания акционеров может сам по себе не причинить ущерба, отмечают «Ведомости». Поэтому не работают многие составы экономических преступлений: например, по статье «незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг» за восемь месяцев ее действия не возбуждено ни одного дела.
По мнению опрошенных изданием экспертов, ключевым вопросом остается - применение санкций: обвинения в экономических преступлениях не должны предусматривать «посадок», иначе реформа может стать еще одним инструментом давления на бизнес, полагают аналитики.