Еврокомиссия получит всю информацию о контрактах «Газпрома» в Европе
Еврокомиссия разработала два законопроекта, которые должны стать базовыми документами для создающегося энергосоюза ЕС и позволят получить всю важную информацию о контрактах «Газпрома» в Европе, включая их цены, пишет газета «Коммерсантъ», в распоряжении у которой оказались документы.
Первый законопроект подразумевает создание механизма обмена информацией о готовящихся и заключенных межправсоглашениях в области энергетики. Второй представляет собой значительные поправки к Директиве о безопасности газовых поставок от 2010 года, принятого в ответ на российско-украинский газовый кризис 2009 года. Ранее вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович, отвечающий за создание энергосоюза, сообщал, что принятие данных документов является одной из главных целей Брюсселя: они дадут доступ к важной информации о содержании газовых контрактов, на основе которой можно создать «бенчмарк, некий усредненный контракт».
В соответствии с первым законопроектом, страны Евросоюза больше не смогут заключить межправсоглашение в энергетической области без одобрения Еврокомиссии. Как отмечает газета, этот вопрос был проблемой для Брюсселя несколько лет назад, когда европейские страны-участницы проекта South Stream договорились с Россией об условиях, которые в некоторых моментах противоречили вступившему в силу позднее внутреннему законодательству Евросоюза – Третьему энергопакету. Таким образом, теперь, если страна Евросоюза хочет подписать с другим государством межправсоглашение в энергетике, она обязана сообщить Еврокомиссии о начале переговоров и регулярно уведомлять об их ходе. В свою очередь, Еврокомиссия имеет право прислать на переговоры своего наблюдателя, который может рекомендовать переговорщикам, как сделать так, чтобы документ не противоречил законодательству Евросоюза. Итоговое соглашение должны быть одобрено Брюсселем перед подписанием и ратификацией. Аналогичный порядок действует и для заключения необязывающих соглашений. Все данные о действующих соглашениях должны быть переданы Еврокомиссии в течение трех месяцев с момента одобрения новых поправок.
Согласно второму законопроекту, Еврокомиссия обяжет партнеров всех поставщиков газа за пределами Евросоюза предоставлять данные о своих долгосрочных контрактах на покупку газа. Сообщить нужно будет срок действия контракта, минимальные и максимальные суточные, месячные и годовые объемы, точки сдачи газа, а также контрактные условия прекращения поставок. Если контракты между поставщиком и группой лиц европейского покупателя обеспечивают более 40% потребления газа в соответствующей стране Евросоюза, покупатель должен отчитываться напрямую перед Еврокомиссией. Как отмечает издание, из всех внешних поставщиков газа такому критерию соответствуют только поставки «Газпрома» в страны Центральной и Восточной Европы.
Основным положением документа является то, что Еврокомиссия сможет получить доступ как к неценовой информации, так и ко всему контракту целиком. Если поставщик, по мнению местного регулятора или Еврокомиссии, может причинить вред безопасности поставок, тогда Брюссель может запросить такой контракт у покупателя газа для оценки «влияния на безопасность».