СМИ узнали об изменении правил наблюдения на выборах
20 января президент России Владимир Путин подписал предложения Центризбиркома (ЦИК) и администрации президента об изменении правил наблюдения на выборах, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники.
В предложениях, подписанных президентом, содержатся четыре новеллы, рекомендованные им же для внесения в законы «О гарантиях избирательных прав…» и «О выборах депутатов Госдумы». Это будет сделано до начала кампании по выборам в Госдуму. Собеседник издания рассказал, что поправки касаются упорядоченной работы с наблюдателями. В соответствии с поправками партии и кандидаты будут обязаны за 3 дня до голосования направлять уведомления в избиркомы о том, кто конкретно из наблюдателей на участке будет проводить наблюдение. Сейчас в законе отсутствует такая норма. «Тогда комиссия не выгонит наблюдателя, мотивировав это тем, что на участке уже слишком много наблюдателей», - объяснил источник в администрации президента.
Как отмечает «Коммерсантъ», если раньше кандидаты и партии могли направить на участок любое количество наблюдателей, то теперь им разрешается иметь только по два на участке. По мнению члена ЦИКа Майи Гришиной, обязанность уведомлять комиссии о конкретных наблюдателях за 3 дня до выборов, «снизит накал страстей» вокруг отдельных участков.
В законе о выборах в Госдуму уже существует возможность удаления наблюдателей с участка только в судебном порядке, однако на практике такое не осуществлялось. Теперь данная норма будет действовать на всех уровнях выборов. После внесения поправок ЦИК совместно с судебной системой и правоохранительными органами подготовят порядок рассмотрения и вынесения подобных решений.
Согласно еще одной поправке, в правах наблюдателей будет прямо оговорены правила проведения фото- и видеосъемки. До сих пор проведение съемки вызывало разночтения, так как оно было зафиксировано в инструкциях и разъяснениях ЦИКа. В комиссии рассказали, что поступали неоднократные жалобы наблюдателей на то, что члены избиркомов запрещают им проводить съемку, теперь в законе будет соответствующая норма, но под запрет по-прежнему будут подпадать действия, нарушающие неприкосновенность персональных данных избирателей и тайну голосования.
Гришина отметил, что в общем направление в работе с наблюдателями уже задавалось Путиным, когда в 2014 году был внесен пакет поправок в закон о выборах в Госдуму. В ноябре 2015 года российский президент поручил своей администрации вместе с ЦИК проанализировать практику работы наблюдателей на выборах до 20 января, и в случае необходимости предложить совершенствование российского законодательства в этой области.