ЦБ увидел риск заморозки пенсионных накоплений в 2017 году

Банк России видит риски продления моратория на перечисление пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в 2017 году и позднее, следует из «Основных направлений развития и обеспечения функционирования финансового рынка Российский Федерации на период 2016-2018 годов», опубликованных на сайте регулятора 2 декабря.

Продление моратория негативно скажется на доверии населения к накопительному элементу пенсионной системы, предупреждает Центробанк. Как следствие, это будет способствовать снижению прироста долгосрочных инвестиций, отмечается в документе. Говорить о том, что в краткосрочном периоде пенсионные накопления станут основой внутреннего инвестиционного спроса, создающего условия для привлечения международных инвесторов и стабилизирующего финансовый рынок в периоды волатильности, не приходится, отмечает ЦБ.

«Основные направления развития и обеспечения функционирования финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов» — это первый стратегический документ по развитию финансового рынка, разработанный Банком России, отмечается на сайте ЦБ.

Осенью 2013 году правительство заморозило пенсионные накопления за 2014 год, решив направить средства не в НПФ, а в распределительную часть пенсий. Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина была в числе противников этой меры, настаивая, что мораторий на перечисление накоплений в НПФ подорвет доверие к пенсионной реформе.

В 2014 году замораживание накоплений было продлено еще на год. Весной 2015 года премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что накопления больше не будут замораживаться. Но в октябре глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов сообщил, что принято решение заморозить накопления и в 2016 году. Президент России Владимир Путин тогда подчеркнул, что, несмотря на очередное продление моратория, накопительную систему пенсий никто не отменяет. Он пояснил, что решение о заморозке пенсионных накоплений на 2016 год принято в связи с необходимостью сбалансировать пенсионную систему и гарантировать пенсионерам стабильные выплаты.

За возврат ранее замороженных средств в накопительную пенсионную систему неоднократно выступал глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. «Я до сих пор глубоко убежден, что те 243 млрд рублей накопительных пенсий, которые были заморожены, мы должны отдать тем НПФ, которые пройдут акционирование и проверку регулятора, и что застрахованным лицам все должно быть компенсировано», — говорил глава МЭР в интервью газете «Ведомости» в 2014 году.

Глава Минфина Антон Силуанов тогда назвал предложение Улюкаева нереализуемым. «Источников для этого (возврата средств) нет. Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер», — признавал министр.