«Газпром нефть» попросила законодательно защитить инвестиции от санкций

«Газпром нефть» попросила Минприроды поддержать новую схему работы с инвесторами, предусматривающую раздел с ними прибыли в обмен на технологии и финансирование и позволяющую избежать санкций, сообщает РБК в среду, 25 августа, со ссылкой на письмо главы «Газпром нефти» Александра Дюкова вице-премьеру Александру Хлопонину, курирующему недропользование.

Обращение было направлено 21 апреля, отмечает издание. В письме отмечается, что принятая за рубежом форма работы с инвесторами по разработке нефтегазовых месторождений предусматривает два механизма работы: рисковый операторский договор (РОД) и соглашение о совместной разработке (ССР). Оба варианта дают компании возможности привлечь средства и технологии на разработку новых месторождений в России в условиях санкций.

Дюков уточнил, что для реализации предложений потребуются поправки в Налоговый и Гражданский кодексы. В частности, нужно ввести право на вычет НДС для иностранных партнеров, участвующих в этой схеме, а также изменение расчета по налогу на прибыль для компании, которая владеет лицензией, но делит доходы с оператором и инвестором.

В рамках предложенного механизма лицензия и право на разработку остается у российской компании, а инвесторы и технологические партнеры получают долю дохода от продажи нефти с месторождения партнера в обмен на финансовую помощь и технологии. Сейчас в стране действует одна форма разделения доходов между группой инвесторов в один сырьевой проект — соглашение о разделе продукции.

По данным РБК, Хлопонин поручил профильным ведомствам проработать этот вопрос в мае, но сам еще не давал ответа на предложение. 20 июля по этому поводу уже прошло совещание — «О рассмотрении концепции совершенствования законодательства для внедрения эффективных договорных форм совместного недропользования», представленных «Газпром нефтью» с участием главы Минприроды Сергея Донского.

Согласно протоколу, копия которого оказалась у РБК, кроме юристов нефтяной компании и чиновников Минприроды в нем участвовали представители Минэнерго, Минюста и Минэкономразвития.

В ходе встречи юристы «Газпром нефти» представили в нем концепцию, отметив, что российские компании уже используют похожие формы для зарубежных проектов. В частности, ранее нефтяники учреждают за рубежом компании, которые играли роль операторов проектов в России, а права инвесторов на части прибыли оформлялись в них по английскому праву. Сейчас, рассказала «Газпром нефть», структурирование таких сделок по английскому праву создает риски блокировки операций нефтяников за рубежом и потери контроля над активами.

Пресс-служба «Газпром нефти» на запрос издания не ответила. В пресс-службе Минприроды подтвердили факт совещания, отметив, что ведомство в целом одобряет предложение «Газпром нефти», однако отправило концепцию на доработку до сентября.

Минфин, в свою очередь, не поддерживает исчисление НДС для РОД и ССР, аналогичное порядку, установленному для договоров простого товарищества, то есть раздел согласно вкладу и соглашению участников. В финансовом ведомстве считают, что у участников партнерств, о которых писал Дюков Хлопонину, отсутствуют основания для вычета НДС.