СМИ обнародовали данные скорректированного бюджета

Минфин в 2016 году может потратить из Резервного фонда еще 1,2 трлн рублей, таким образом, в связи с падением цен на нефть, рецессией и ограничением доступа на внешний финансовый рынок, фонд может быть практически исчерпан к началу 2017 года, сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на материалы Минфина в понедельник, 2 марта.

Новые проектировки бюджета, оказавшиеся в распоряжении редакции, Минфин представит правительству 4 марта. Двукратное снижение прогнозируемой цены нефти, спад экономики и финансовые санкции против России потребуют потратить 3,1 трлн рублей из Резервного фонда в лучшем случае, говорится в материалах министерства.

Газета уточняет, что из 3,1 трлн рублей три четверти средств (2,3 трлн рублей) пойдут на компенсацию нехватки доходов, остальное — на замещение источников финансирования дефицита. Согласно расчетам Минфина, к началу 2017 года в фонде останется только 0,5 трлн рублей — около 3% годовых доходов 2017 года.

По данным газеты, деньги резервов нужны на финансирование «двойного дефицита» бюджета: нехватки (в сравнении с прежним планом) доходов, выпадения источников финансирования дефицита — поступлений от приватизации, займов и возврата бюджетных кредитов. Министерство уточняет, что дефицит в 2015 году составит 2,76 трлн рублей (3,8% ВВП) вместо планировавшегося осенью 431 млрд рублей (0,6%), в 2016 году — 994 млрд рублей (1,2%) вместо 476 млрд рублей (0,6%).

Расчеты сделаны исходя из среднегодовой цены на нефть в $50 за баррель в этом году и $65 за баррель в 2016 году. Минфин посчитал, что в 2017 году при росте цен на нефть до $70 за баррель, Резервный фонд можно будет пополнить на 111 млрд до 0,6 трлн рублей.

Доходов в сравнении с принятым осенью законом о бюджете будет меньше на 2,6 трлн рублей, или на 17,2%. При этом расходы сократятся всего на 1,9% — на 298 млрд рублей, несмотря на объявленный 10%-ный секвестр, отмечает газета. Первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко поясняла, что расходы урезаны на 1 трлн рублей за счет отказа и переноса инвестпроектов, пропуска индексации зарплат бюджетникам.

При этом пришлось увеличить другие траты — в том числе антикризисные, уточнял чиновник финансово-экономического блока. В соотношении к ВВП, который также упадет в сравнении с прежними прогнозами, доходы в 2015 году будут минимальными за последние 15 лет и составят 17%. Расходы даже возрастут: с 20%, планировавшихся осенью, до 20,8% — максимум без учета 2009 года, пишет газета.

Закон о федеральном бюджете на 2015 год, подписанный президентом Владимиром Путиным в начале декабря, предусматривает возможность использовать до 500 млрд рублей из Резервного фонда на покрытие выпадающих расходов. Согласно материалам Минфина, на начало 2015 года в резервном фонде было 5,35 трлн рублей. К началу февраля фонд увеличился до 5,86 трлн рублей ($85 млрд) при ослаблении рубля к доллару на 13%.

В конце декабря министр финансов Антон Силуанов говорил, что Минфин предложит Госдуме уточнить бюджет-2015, в том числе за счет изменения этого лимита. 27 февраля Силуанов сообщил, что министерство планирует обратиться к Госдуме с просьбой увеличить лимит на использование средств Резервного фонда в 2015 году с 500 млрд рублей до 3 трлн рублей.