Минфин предложил ввести регулирование SWIFT и терминалов Bloomberg
Минфин подготовил поправки в закон о национальной платежной системе, предлагающие установить регулирование деятельности мировых систем по обмену финансовой информацией и оказанию информационно-справочных услуг в банковском секторе и на финансовых рынках, в том числе SWIFT, Bloomberg, Reuters и Target. Соответствующая информация была размещена на едином портале для обсуждения законодательных инициатив в четверг, 4 сентября. Текст законопроекта на сайте не опубликован.
Цель введения регулирования - «минимизировать риски, связанные с осуществлением операций по обмену информацией о совершенных платежах и другой агрегированной финансовой информацией», указывается в описании законопроекта, размещенном на портале.
Из сообщения следует, что Минфин предлагает ввести для SWIFT, Bloomberg и других подпадающих под регулирование систем понятия «оператор услуг критичной инфраструктуры» и «оператор услуг критично-значимой инфраструктуры» и установить требования к осуществлению деятельности таких операторов, а также "детерминировать ответственность" за неоказание или ненадлежащее оказание ими информационно-сервисных услуг.
Из-за отсутствия регулирования операторы по переводу денежных средств и операторы услуг платежной инфраструктуры могут понести «реальный ущерб», отмечается в описании.
Предполагается, что закон будет устанавливать понятийный аппарат для организаций, сообщили Forbes в пресс-службе Минфина. В ведомстве уточнили, что критерии для отнесения этих организаций к критичной инфраструктуре, некие базовые обязанности и правила ее использования будет устанавливать Банк России.
"Никакой ответственности пока мы не предусматриваем", - сообщили в Минфине, отметив, что пока законопроект не согласован с другими ведомствами.
По данным Российской национальной ассоциации Свифт (Россвифт), Россия по количеству пользователей системы SWIFT занимает второе место в мире после США. Bloomberg и Reuters являются ведущими поставщиками финансовой информации для профессиональных участников финансовых рынков. Bloomberg создал терминал Bloomberg Professional, через который участники рынка могут получить доступ к текущим и историческим ценам на биржах и внебиржевых рынках, системе электронной торговли облигациями и другими ценными бумагами, а также к новостям. У Reuters тоже есть терминал для получения и анализа финансовой информации (Reuters 3000 Xtra), а также терминал для доступа к электронным торговым площадкам (Reuters Dealing). Target позволяет в режиме реального времени осуществлять международные расчеты внутри Евросоюза, членами-корреспондентами которой являются некоторые кредитные организации в России.