Зарплаты бюджетникам будут резко повышать с 2016 года

Министерство и социальной защиты не согласовало с Минфином и Минэкономики программу повышения зарплат бюджетникам до 2018 года стоимостью 4,6 трлн руб.

В четверг, 25 октября, на заседание правительства будет вынесен вариант программы, который предполагает сдвиг основных расходов за пределы текущего бюджетного периода - на 2016-2018 годы. Доля федерального бюджета в затратах составит 1,2 трлн руб., региональных — 3,4 трлн руб. Источники газеты «Коммерсантъ» утверждают, что программа будет вынесена в несогласованном виде и, вероятнее всего, принята: средства на менее затратный этап ее в 2013-2015 годах уже заложены.

Реформа системы оплаты труда бюджетников, основанная на майских указах Владимира Путина, должна стартовать 1 декабря. Для сбалансированности региональных бюджетов, на которые придется основная часть расходов, в 2013-2015 годах предусмотрены ежегодные дотации в 100 млрд руб. К 2018 году преподаватели школ и училищ, работники культуры, социальные работники, младший и средний медперсонал должны получать не меньше средней зарплаты в регионе. Зарплата врачей, вузовских преподавателей и научных сотрудников должна вдвое превысить среднюю по региону.

Минтруд фактически предложил новую систему оплаты труда. Стимулирующие выплаты заменят стимулами, увязанными с системой показателей эффективности учреждений, и «эффективными контрактами». Зарплата бюджетников будет напрямую зависеть от их квалификации и работоспособности. Системы оценки качества работы организаций будет включать в себя определение критериев эффективности и введение публичных рейтингов деятельности учреждений. Также будет введен потолок заработка руководителей. Глава бюджетного учреждения не сможет получать зарплату более, чем в восемь раз выше среднего заработка своих сотрудников.

Финансирование программы будет с каждым городом возрастать: с 260 млрд руб. в 2013 году до 778 млрд руб. в 2016 году и 1,5 трлн руб. в 2018 году. В 2016-2018 годах заработок преподавателей вузов и научных сотрудников должен будет увеличиться со 150% до обещанных 200% региональной зарплаты, а зарплата врачей — вырасти с 159% до 200% среднего заработка в регионе. Таким образом, основной рост зарплат придется на период после 2015 года, пока не прописанный в бюджетном законодательстве.