Если в школу пришла полиция: как дети становятся инструментом влияния на родителей
В апреле 2022 года школьница Маша Москалева из Тульской области нарисовала на уроке ИЗО антивоенный рисунок. Спустя почти год по статье о дискредитации армии был задержан ее отец (внимание на него обратили из-за рисунка, но основанием для ареста стали его высказывания в соцсетях), а сама девочка помещена в приют. Хотя позже Алексея Москалева отправили под домашний арест, его дочь оставалась в приюте. Родная мать (она в разводе с отцом Маши, у нее другая семья) забрала девочку из приюта только 5 апреля. Сам Алексей Москалев бежал из-под домашнего ареста и был задержан в Минске, 12 апреля ОВД-Инфо (внесено в реестр иноагентов) со ссылкой на местного правозащитника сообщило, что его экстрадировали в Россию.
В начале марта в детский дом отправили приемного сына активистки из Улан-Удэ Натальи Филоновой. Как рассказала ее защитница Надежда Низовкина изданию «Новая газета Европа» (сайт заблокирован на территории России), Филонову обвиняют в нападении на полицейского (во время транспортировки в суд по другому делу она якобы ударила его по лицу и пыталась ткнуть ручкой). Когда активистку поместили под домашний арест, она отправила приемного сына к мужу (супруги проживают раздельно), но у того случился инфаркт. Растерянный подросток (у которого диагностировано отставание в развитии) сбежал из дома. Филонова разыскала сына, но при этом нарушила условия нахождения под стражей. Теперь она в СИЗО, а ее сын — в Баргузинском детском доме. 17 марта Низовкина опубликовала видеозапись, на которой директор детдома запрещает подростку поездку на судебное заседание по делу матери: «Че ты щас приходишь и говоришь: «Я хочу на суд»? Я тебе еще раз объясняю: ты никто, ты пойми, ты — никто».
Случаи, когда политическая активность родителей или взгляды, разделяемые в семье, становятся причиной давления на детей, не редки.
Например, житель Кирова Ричард Роуз, которого отправили в СИЗО в апреле 2022 года по статье о дискредитации вооруженных сил, сообщил ОВД-Инфо через знакомых, что от него требовали дать признательные показания, угрожая арестовать жену и отправить в детский дом сына (позже жена и сын Роуза уехали из России, сам он остается под арестом). Жительница города Конаково Тверской области Людмила Разумова, задержанная по статье о распространении фейков, утверждала, что во время допросов следователь «превышал должностные полномочия и шантажировал ее ребенком» (в марте суд назначил ей семь лет колонии, ее мужу — 6,5 года; где сейчас их ребенок, неизвестно). От жительницы Саранска, задержанной за принадлежность к церкви «Свидетелей Иеговы» (религиозная организация, запрещенная на территории России), требовали, чтобы она дала показания против других членов общины, иначе «ее дочерям будет плохо», сообщает ОВД-Инфо. Многодетную мать из Новгородской области Ирину Нельсон из-за высказываний о «спецоперации»* внесли в список террористов и экстремистов в августе 2022 года, а когда весной 2023-го ее 14-летний сын получил собственный паспорт, оказалось, что и его паспортные данные «недействительны», пишет издание «7x7 — Горизонтальная Россия» (заблокировано на территории России). Нельсон считает, что данные сына тоже внесли в Росфинмониторинг, хотя в отношении него нет соответствующего решения суда.
Но самая частая ситуация — протокол о неисполнении родительских обязанностей и страх родителей разлучиться с детьми (из-за отобрания опекой или собственного ареста).
Forbes Woman спросил юристов о том, как семьи могут хотя бы немного снизить риски давления на детей и что нужно знать, если предстоит обсуждать свои взгляды с представителями полиции или органов опеки. Основные пункты: подготовьте доверенность на близкого человека о представлении интересов ребенка; объясните ребенку смысл 51-й статьи Конституции; не бойтесь административных дел, но и не «копите» их; внимательно читайте все протоколы.
Опросы и допросы
Когда Маша Москалева нарисовала на уроке ИЗО антивоенный рисунок, директор школы дважды вызвала полицию. В первый раз девочка смогла убежать домой, рассказывает издание «Холод» (заблокировано на территории России). Во второй, когда в школу ее привел отец, обоих Москалевых доставили в ОВД.
В октябре 2022 года, как пишет ОВД-Инфо, директор московской «Школы в Некрасовке» обратилась в полицию по поводу одной из учениц, которая пропускала урок «Разговоры о важном», использовала в школьном чате сине-желтую аватарку и якобы проводила в нем опрос об отношении одноклассников к «спецоперации». Полиция пришла в школу и провела беседу с девочкой, не дождавшись приезда ее матери.
А в декабре сотрудники полиции пришли в детский сад города Коряжмы Архангельской области, чтобы побеседовать с внучкой местной жительницы Людмилы Александровой. Ранее Александрова выходила на пикет против строительства мусоросортировочного комплекса, ее внучка присутствовала при этом. «Сегодня к нам в садик приходила тетенька в форме, задавала мне вопросы: куда я ездила с бабушкой, про какой-то митинг спрашивали, сколько по времени мы там стояли и в какое время были там», — рассказала девочка родным.
«Никто, включая сотрудника полиции, не может посещать образовательную организацию просто так и произвольно общаться с детьми. Следовательно, любое действие, которое выглядит как «беседа с ребенком», может оказаться опросом, допросом, профилактической беседой, сбором информации. Такие действия должны иметь процессуальные основания и оформляться соответствующими документами», — комментирует эту ситуацию юрист благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Оксана Хухлина.
Допрос — это следственное действие. Перед его началом гражданину объясняют, какой у него статус (свидетель, подозреваемый, обвиняемый) и какие у него есть права. От дачи показаний может отказаться подозреваемый или обвиняемый, свидетель — только в том случае, если ответ может навредить ему или его ближайшим родственникам. Опрос — это получение уточняющих сведений о каких-либо обстоятельствах, как правило, еще до того, как дело открыто. От участия в опросе может отказаться кто угодно. Беседа проходит в неформальном режиме; в отличие от допроса и опроса после нее не подписываются никакие документы.
При этом сотрудники полиции или представители комиссии по делам несовершеннолетних часто ссылаются на то, что закон позволяет им в исключительных случаях не уведомлять родителей об общении с ребенком, отмечает адвокат фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Наталья Юдина. «Если случилась какая-то экстренная ситуация, на ребенка совершено нападение, этот закон позволяет быстро получить информацию от пострадавшего и по горячим следам поймать нарушителя, — объясняет она. — Это обоснованно, ведь пока свяжутся с родителями, пока они согласуют общение с ребенком, нарушитель скроется. Но на практике это положение закона используется не только «в исключительных случаях».
Полиция может собирать информацию в рамках своих внутренних процессов — в том числе беседовать с детьми и подростками в детских образовательных учреждениях. «В моей практике был случай, когда полицейский беседовал с ребенком, находящимся в реанимации, потому что ему было нужно что-то выяснить», — рассказывает Юдина. Это оперативная работа: собранные таким образом сведения не пойдут ни в какое дело, но могут стать поводом для проведения проверки по факту совершения правонарушения и вызова ребенка на официальный опрос, говорит адвокат. А потом, если будет открыто уголовное дело, то и на допрос.
Опрос и допрос проводятся в присутствии педагога и психолога. Родители имеют право (но не обязаны) в них участвовать. Если сотрудник полиции опросил ребенка в отсутствие законного представителя, на это можно ссылаться в дальнейшем, говорит юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов: «Например, результаты такого опроса нельзя использовать в каких-либо официальных действиях (родитель вправе оспорить), на основании опросов нельзя составлять официальные документы (их можно обжаловать), а действия самого сотрудника полиции можно обжаловать в административном порядке через написание и подачу жалобы вышестоящим полицейским чинам или в суде».
Людмила Александрова из города Коряжмы рассказала изданию SOTA, что, узнав о визите полицейских в детский сад, семья связалась с инспектором по делам несовершеннолетних: «Мы позвонили инспектору и она сказала: «Хотите обжаловать — обжалуйте, только зря время потеряете».
Впрочем, протокол опроса — не процессуальный документ, он не может использоваться в качестве доказательства в деле. «Таким может быть только протокол допроса. На допрос вызывают повесткой. А поскольку все права ребенка и все его обязанности реализуются через законных представителей, то это значит, что повестку должны прислать родителям, — заключает Наталья Юдина. — Здесь мимо родителей не пройдешь».
Следователь может и не допустить законных представителей к участию в допросе, если это противоречит интересам самого ребенка, добавляет Оксана Хухлина. Если дело дошло до допроса, она рекомендует тщательно ознакомиться с его протоколом. «Если вы с чем-то не согласны, об этом необходимо указать письменно в том же протоколе, прежде чем поставить свою подпись и дату. Обязательно сфотографируйте и попросите сделать вам копии документов, которые подписываете», — советует юрист.
Если в школу или детский сад пришли — самостоятельно или по чьему-либо сигналу — полицейские или представители комиссии по делам несовершеннолетних и о чем-то разговаривали с ребенком, Наталья Юдина рекомендует найти того, кто общался с ребенком, и прямо спросить, что это было, чтобы выяснить процессуальный статус и ребенка, и беседы. Если ребенок испытал сильный стресс, можно получить соответствующее заключение психолога и подать жалобу полицейскому начальству. «А еще можно заранее написать заявление на имя директора, что вы категорически против проведения любых процессуальных действий с участием ребенка без вашего участия. Тогда уведомить вас о любых беседах должно будет уже учебное учреждение, — говорит адвокат. — Ребенок сам тоже может заявить, что говорить будет только в присутствии мамы или папы».
«Плохое воспитание»
Политическую активность или даже просто наличие политической позиции педагоги и представители опеки нередко рассматривают как признак ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Например, экс-редактора Первого канала Марину Овсянникову, которая в 2022 году провела пикет в прямом телеэфире, была помещена под домашний арест, а затем вместе с 11-летней дочерью бежала за границу, суд заочно ограничил в родительских правах. Это решение было вынесено в связи с тем, что политическую активность Овсянниковой опека посчитала «опасным образом жизни».
А директор упомянутой выше московской «Школы в Некрасовке», обратившись в полицию, просила «обследовать жилищно-бытовые условия семьи и установить причинно-следственные связи подобного поведения ребенка, его гражданской позиции», а также «повлиять на воспитательную позицию» матери.
«При посещении семьи специалист органа опеки и попечительства должен документально подтвердить сведения, которые стали причиной визита в семью (отсутствие родительского попечения, угроза жизни и здоровью, нарушение конкретных прав и интересов ребенка), либо убедиться, что никаких нарушений или опасности со стороны родителей нет», — комментирует Оксана Хухлина. Она напоминает, что по результатам посещения составляется акт, который подписывает руководитель органа опеки, — его копия в обязательном порядке выдается на руки родителю.
Если проверка выявит нарушение прав ребенка, органы опеки принимают решение о дальнейших действиях. Это может быть, например, социальная помощь семье или работа по нормализации внутрисемейных отношений. «Единственный случай, в котором закон позволяет отобрать ребенка у родителей, — это непосредственная угроза его жизни и здоровью», — говорит Хухлина. Но материалы проверки могут быть отправлены в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), а уже она — привлечь родителя к ответственности.
Эта же комиссия рассматривает протоколы о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей, составленные на родителей несовершеннолетних, которые совершили правонарушения. Такие протоколы часто составляют на родителей подростков, задержанных на митингах, следует из доклада ОВД-Инфо о протестах против «спецоперации» в России (опубликован в марте 2022-го, дополнен в апреле того же года). А «МК» пишет о жительнице Барнаула, на которую составили такой протокол за то, что ее 15-летняя дочь была организатором народного мемориала в память о погибших украинцах.
Оксана Хухлина объясняет, что уголовная ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей наступает, если речь идет о жестоком обращении с ребенком. Административная же предусматривает предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей. Однократное составление протокола не несет, по сути, никакой существенной опасности, говорит Павел Денисов, но за семьей и внутрисемейными отношениями усилится контроль со стороны органов охраны семьи и детства. «Если же протокол будет составлен повторно или составление протоколов станет систематическим, то кроме штрафных санкций это может послужить началом процесса по ограничению или тем более по лишению родителей родительских прав, — предупреждает юрист. — На практике был знаком с семьей, где папа и мама в разном количестве, но в совокупности, имели более 40 подобных протоколов на момент лишения их родительских прав».
Хотя в административном праве действует презумпция невиновности — «должно быть доказано, что имело место событие административного правонарушения и что родитель был в этом виноват», — Оксана Хухлина советует собрать максимальное количество доказательств отсутствия вины. Она напоминает, что родитель имеет право на защитника с момента возбуждения дела, причем это не обязательно должен быть адвокат или юрист, помогать может любой юридически грамотный человек — друг, родственник, знакомый (но его полномочия желательно оформить с помощью нотариальной доверенности). Если родитель не успевает найти защитника или ознакомиться с материалами дела, необходимо подать в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ходатайство об отложении рассмотрения дела. На заседании суда важно озвучить обстоятельства, смягчающие ответственность, — раскаяние родителя; предотвращение вредных последствий, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда. Беременность и наличие ребенка до 14 лет также являются смягчающими обстоятельствами.
Упоминавшаяся выше инспектор по делам несовершеннолетних, которая пришла в детский сад, чтобы опросить внучку активистки из города Коряжмы, позже устно сообщила матери девочки, что семью вызовут на комиссию для постановки на профилактический учет. Павел Денисов объясняет, что по закону поставить семью на такой учет можно в том случае, если законные представители не исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних; если жестоко обращаются с ними, а также если отрицательно влияют на их поведение. Кроме того, семью можно поставить на учет «при необходимости предупреждения совершения несовершеннолетними правонарушений».
Поставить на учет могут и самих несовершеннолетних: если они употребляют наркотики и алкоголь; если они совершили административное правонарушение (в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность) или если они совершили уголовное преступление, но освобождены от уголовной ответственности по ряду оснований.
Постановка на учет подразумевает проверку жилищно-бытовых условий, запрос информации в школе об успеваемости и активности ребенка и т. д. «Постановка на учет в подразделении по делам несовершеннолетних может быть чревата усиленным контролем за поведением ребенка в школе; проблемами с поступлением в вузы и ссузы, связанные с силовыми структурами; проблемами с прохождением практики и трудоустройством, если они осуществляются до совершеннолетия», — говорит Денисов.
Арест
«Она думала, что у нее ребенок-инвалид и не посадят, а с *** ли [почему вдруг] не посадят?» — говорит директор Баргузинского детского дома, куда поместили приемного сына Натальи Филоновой, на видео, выложенном ее защитницей. Возможно, самая страшная ситуация для родителя, опасающегося преследований, — арест и невозможность заботиться о ребенке.
Например, как пишет ОВД-Инфо, в январе 2023 года муниципальный депутат Жанна Горбачева и ее муж Евгений Береза пришли в УВД по Северо-Западному административному округу Москвы, чтобы подать заявление на сотрудника полиции, но в итоге сами были задержаны. Супругов отвезли в ОВД «Щукино» и продержали там всю ночь, несмотря на то, что дома у них остались двое несовершеннолетних детей. В том же месяце председателя совета в одном из многоквартирных домов столичного Тверского района Светлану Каневу не пустили на заседание администрации района, а когда она решила написать заявление на сотрудника администрации, задержали и позже арестовали на 12 суток. Дома у нее остался 15-летний сын.
«Всем родителям важно подумать о том, с кем останется ребенок на случай их временного отсутствия дома. Причиной такого отсутствия может быть не только задержание родителя, но и его экстренная госпитализация, срочная командировка, болезнь близких и другие обстоятельства», — говорит адвокат коллегии Pen&Paper Валентина Фролова. По ее словам, желательно, чтобы у человека, с которым остается ребенок (в том числе если это бабушка, дедушка, дядя, тетя, совершеннолетний брат или сестра), имелась выданная родителем нотариальная доверенность на представление интересов ребенка. Доверенным лицом может быть и родственник, и близкий друг семьи. Доверенность можно выдать сразу нескольким близким людям. В ней можно прописать полномочия забирать ребенка из школы или детского сада, сопровождать на прием к врачу или в поездках. Также можно указать, что родитель не возражает против того, чтобы ребенок временно находился по адресу проживания доверенного лица.
«Конечно, доверенность не убережет от злоупотреблений со стороны отдельных сотрудников полиции или органов опеки и попечительства, — говорит Фролова. — Но ее наличие продемонстрирует, что вы ответственно исполняете свои родительские обязанности и позаботились о ребенке на время вашего временного отсутствия, и поможет доверенному лицу, у которого в экстренной ситуации останется ваш ребенок, вести диалог в правовом поле».
Административное дело, заведенное на родителя, основанием для отобрания ребенка быть не может, в отличие от уголовного, говорит Павел Денисов: «Буквально так: у родителя, подозреваемого в убийстве, ребенка забрать могут, а у родителя, подозреваемого в нарушении ПДД, — нет. Тем более на стадии наличия подозрения». Но если единственный или оба родителя задержаны или арестованы (или, например, единственному родителю экстренно потребовалась длительная госпитализация), то ребенок считается оставшимся без попечения родителей, отмечает Валентина Фролова.
Например, в июле 2022 года в Новосибирской области задержали и отправили в психиатрическую больницу супругов Елену и Алексея Патрушевых, которые состоят в движении «Граждане СССР» (признано экстремистским и запрещено; его участники не признают Российскую Федерацию), а двоих несовершеннолетних детей поместили в приют, пишет ОВД-Инфо со ссылкой на сообщество движения во «ВКонтакте». При этом совершеннолетним брату и сестре не дали их забрать.
«Органы опеки обязаны принять меры к тому, чтобы оперативно передать ребенка на воспитание второму родителю, близким родственникам или знакомым (оформляется предварительная опека). И только в случае невозможности оставить ребенка под присмотром близких взрослых он может быть помещен в специализированное учреждение (социально-реабилитационный центр, организацию для детей-сирот) на период, пока родитель не окажется на свободе», — говорит Оксана Хухлина.
Если задержан сам ребенок, с его участием могут проводиться процессуальные и следственные действия. Тем не менее закон предоставляет ребенку дополнительные гарантии, говорит Валентина Фролова: полицейские должны уведомить его родителей или законных представителей, содержать его отдельно от взрослых задержанных и удерживать не более трех часов. Если речь идет об уголовном процессе, то ключевые гарантии — сокращенное время допроса; присутствие законного представителя с момента первого допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого, а также психолога или педагога — применяются, если ребенок не достиг возраста 16 лет либо страдает психическим расстройством.
«Общий совет всем родителям: объясните детям, что в случае их задержания они должны первым делом связаться с вами, сообщить о том, где они находятся и что с ними происходит. Скажите, что они должны постараться не разговаривать ни с кем из взрослых до момента приезда вас или адвоката, — рекомендует Фролова. — Заранее позаботьтесь о том, чтобы ребенок знал и понимал, что у него есть право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников (статья 51 Конституции). Проще говоря, ребенок может не отвечать на вопросы, если это может навредить ему, его родителям, братьям, сестрам и так далее».
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.