«Ведомости» узнали о решении кабмина одобрить проект о внесудебном взыскании налогов

Правительство одобрило законопроект, который расширяет правила внесудебного взыскания налоговых задолженностей на физлиц, пишут «Ведомости» со ссылкой на два источника, близких к кабмину и присутствующих при обсуждении. Одобрены также сопутствующие поправки в Кодекс административного судопроизводства, уточнили собеседники газеты. 

Сейчас практика внесудебного взыскания распространяется только на организации и индивидуальных предпринимателей. Поправки к Налоговому кодексу, которые представил Минфин, наделяют органы власти правом автоматически списывать задолженность гражданина, если он ее не оспаривает. Как поясняют «Ведомости», уведомление о долге будет отражаться на едином налоговом счете. Гражданин сможет подать возражения и заблокировать возможность списать задолженность без решения суда. Взыскиваться долг будет сначала из средств на счетах и наличных денег, а затем за счет имущества.

В соответствии с действующим законодательством суды взыскивают неуплаченные налоги физлиц без вызова сторон и в сокращенные сроки. Судебный приказ выносят в течение 10 дней со дня поступления заявления. При этом гражданин вправе отменить его, предоставив в суд немотивированные возражения. В пояснительной записке к законопроекту, которая есть у «Ведомостей», Минфин указывает, что чаще всего требования налоговых органов о взыскании задолженности с граждан являются бесспорными. Суды в среднем рассматривают по 6 млн таких заявлений в год и только 5% вынесенных приказов отменяются, указывает министерство. В пресс-релизе на сайте ведомства говорится, что по результатам последующих разбирательств только в 0,4% случаев суды встают на сторону налогоплательщиков. 

Для реализации нового механизма потребуется 2,1 млрд рублей, указано в материалах к законопроекту. При этом Минфин оценивает рост поступлений в консолидированные бюджеты в 22,5 млрд рублей за счет одновременного снижения задолженности на аналогичную сумму. 

Судебный порядок, который действует сейчас, носит формальный характер, считает партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов. Новый механизм может разгрузить суды от дел по взысканию налоговых долгов граждан, большинство из которых представляют собой небольшую сумму и не оспариваются гражданами, рассказал «Ведомостям» партнер департамента налогов и права компании ДРТ Антон Зыков. В то же время он указывает на возможность сделать исключение для «крупных споров» и оставить их в компетенции судов. 

Зарипов также обращает внимание, что законопроект предусматривает увеличение срока на представление возражений в три раза — до 30 дней. При этом, как отмечает эксперт, на практике этого времени может быть недостаточно, чтобы узнать о претензиях налоговых органов, получить профессиональную консультацию об обоснованности взыскания и подготовить жалобу. Адвокат Forward Legal Роман Гусак рассказал «Ведомостям», что новый механизм может повлечь для граждан дополнительные издержки в виде расходов на юристов.