США назвали участие в российском аналоге SWIFT «красным флагом» для введения санкций
Санкционное подразделение Минфина США выпустило специальное предостережение для иностранных финансовых организаций, предупредив их, что присоединение к российскому аналогу SWIFT — Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) — будет жестко пресекаться санкциями. По итогам 2023 года примерно четверть пользователей СПФС были из-за рубежа
Любая зарубежная финансовая организация, которая участвует в Системе передачи финансовых сообщений (СПФС, российский аналог международной системы передачи финансовых сообщений SWIFT), рискует попасть под санкции. Это следует из специального предостережения, выпущенного Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) — санкционным подразделением Минфина США. Основанием для этого служит указ президента США «Блокирование имущества в связи с указанной опасной зарубежной деятельностью правительства Российской Федерации», принятый в декабре 2023 года.
Присоединение к СПФС после выхода предостережения будет рассматриваться OFAC как «красный флаг», ведомство намерено жестко действовать в отношении финансовых институтов, которые так поступят. OFAC также напомнило, что причиной попадания зарубежного финансового учреждения под санкции может быть любая значительная транзакция или услуга, связанная с военно-промышленным комплексом России.
СПФС, как напоминает OFAC, появилась в 2014 году «с явной целью уменьшить эффект от санкций», введенных после присоединения Крыма. К СПФС присоединились иранские банки, лишенные возможности пользоваться SWIFT, то же самое Россия подталкивала делать и других своих партнеров, отмечает OFAC.
Согласно годовому отчету Банка России за 2023 год, пользователями СПФС были 556 организаций, более четверти которых составляли нерезиденты — 159 организаций из 20 стран, причем пользователями-нерезидентами в 2023 году было направлено финансовых сообщений в 2,2 раза больше, чем в 2022-м. Подробный список участников СПФС ЦБ с 2022 года не раскрывает. В июне 2024 года Евросоюз в рамках 14-го санкционного пакета запретил европейским компаниям, не работающим в России, использовать СПФС.
В четверг, 21 ноября, OFAC ввело очередные масштабные санкции против российского финансового сектора. Под персональные санкции попал ряд представителей руководства Банка России, в том числе первые зампреды Владимир Чистюхин и Дмитрий Тулин, Газпромбанк, банк «Дом.РФ», а также более 50 небольших банков — как указывает американский Минфин, чтобы помешать России оплачивать технологии и оборудование.