Европейский ЦБ выступил против изъятия активов России для военной помощи Украине

Использование замороженных российских активов для военной помощи Украине повлечет за собой «нарушение международного правового порядка», заявила глава Европейского ЦБ Кристин Лагард в Вашингтоне перед тем, как министры финансов западных стран должны были обсудить последние предложения США по этому вопросу. По ее словам, которые приводит Financial Times, все эти предложения вызывают серьезную озабоченность у юристов, в том числе в администрации США. 

«Я видела четыре различные схемы или предложения по обходу того, что многие другие юристы, в том числе в администрации этой страны, рассматривают как очень серьезное юридическое препятствие, которое может быть истолковано как нарушение международного правового порядка», — сказала глава ЕЦБ. По ее словам, переход от заморозки активов к их конфискации и использованию — «это то, на что нужно смотреть очень внимательно». Лагард предупредила, что такой переход может повлечь за собой «нарушение международного порядка», который на Западе считают нужным защищать и соблюдения которого требуют от России. 

По мнению главы ЕЦБ, Россию следует заставить заплатить за восстановление Украины после «спецоперации»*, но ускорение доступа к замороженным активам, поскольку финансирование недоступно в других местах, поднимает целый ряд других вопросов «относительно соблюдения международного правопорядка, финансовой стабильности и солидарной ответственности». Лагард отметила, что существует «огромная асимметрия»: всего $6 млрд российских активов заморожено в США и более €200 млрд в еврозоне. Она также указала на более слабые позиции евро в международных финансах по сравнению с долларом.

Комиссар ЕС по экономике Паоло Джентилони, который также был в Вашингтоне на весенних встречах МВФ и Всемирного банка, заявил FT, что срочным вопросом для Украины сейчас является военная поддержка. Он сказал, что политики «продолжат изучать другие пути», а Евросоюз должен сосредоточиться на согласовании существующих предложений по использованию непредвиденной прибыли, связанной с замороженными российскими активами. Это позволило бы к июню продолжить поддержку, в которой «остро нуждаются» украинцы, добавив €3 млрд к обязательствам ЕС в размере €16 млрд перед Киевом в 2024 году.

«Большая семерка» по итогам дебатов 17 апреля заявила о решимости заставить Россию «оплатить ущерб». В заявлении говорится, что страны G7 продолжат работу «над всеми возможными способами, с помощью которых обездвиженные российские суверенные активы могли бы быть использованы для поддержки Украины», чтобы согласовать их к саммиту в Италии в июне 2024 года. Вашингтон поддержал идею конфискации резервов в полном объеме и передачи их Украине, в то время как страны ЕС предпочли бы предоставлять Киеву только прибыль, полученную от замороженных активов, отмечает FT. Газета направила запрос о комментариях в Белый дом.

Министр финансов России Антон Силуанов в конце февраля заявлял, что предложение США передать замороженные российские активы Украине в корне ошибочно, западные коллеги сделают хуже только самим себе. Ранее он сообщал, что в России заморожено не меньше иностранных активов, чем за рубежом российских. В декабре 2023-го пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков говорил, что незаконное изъятие активов России может привести к серьезному удару по всей международной финансовой системе.

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.